2025年，伊金霍洛旗文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，将法治政府建设与文旅事业高质量发展深度融合，以法治思维规范行政行为、优化市场环境、保障群众权益，各项工作取得显著成效。现将全年工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设主要工作成效

　　（一）强化政治引领，压实法治建设责任

　　1.健全领导机制。成立由局主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入全局年度重点工作和绩效考核体系，与文旅业务同部署、同推进、同考核，全年召开4次党组会议专题研究法治建设重大事项，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

　　2.深化述职述法。严格落实领导干部年度述职述法制度，将法治素养和依法履职情况作为干部考核、选拔任用的重要依据，将主要负责人专题述法工作纳入党组会议，领导干部带头尊法学法守法用法。

　　（二）筑牢法治根基，健全依法行政制度体系

　　1. 严格规范文件管理。开展行政规范性文件全面清理，修订完善相关制度，所有行政规范性文件均通过合法性审查、公平竞争审查，并按规定备案公开，实现“出台有审查、实施有评估、清理有机制”。

　　2. 完善标准体系建设。聚焦文旅服务质量提升，推动制定《旅游景区智慧化管理规范》《公共文化场馆服务标准》等3项地方标准，衔接落实国家文旅行业标准4项，以标准化促进法治化、规范化。

　　（三）规范行政行为，提升依法决策水平

　　1.严格决策程序。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，邀请法律顾问、行业专家参与日常工作，合法性审查覆盖率达100%。

　　2.强化法律顾问作用。聘请专业律师担任法律顾问，配备1名公职律师，全程参与重大项目谈判、合同审查、行政争议处理等工作，全年提供法律咨询15次，审查合同、协议21份，有效防范法律风险。

　　（四）创新执法监管，规范文旅市场秩序

　　1. 推进执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”，统一执法文书格式，明确自由裁量基准，全年开展执法人员法治培训3次，组织案卷评查1次，执法行为标准化、规范化水平显著提升。

　　2. 强化重点领域执法。聚焦旅游行业导游乱象及强制消费，文物安全等重点，开展“不合理低价游”“非法经营文旅业务”等专项整治行动，联合公安、市场监管等部门开展联合执法，累计检查文旅经营单位62家次，无行政复议、行政诉讼败诉案件。

　　（五）深化普法宣传，营造法治文旅氛围

　　1.落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法工作计划，结合“宪法宣传周”“文化和自然遗产日”“旅游日”等节点，开展文旅法治宣传活动12余场，发放宣传资料1万余份，覆盖群众2万余人次。

　　2.强化行业普法。针对旅行社、景区、艺培机构等从业人员开展专题普法，覆盖100余人次，重点解读《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，提升行业依法经营意识。

　　（六）健全维权机制，保障群众合法权益

　　1.畅通诉求渠道。依托“12345”政务服务热线、旅游投诉平台等载体，建立文旅投诉快速处置机制，全年受理群众投诉举报80件，办结率100%，群众满意率达100%。

　　2.推进政务公开。坚持“应公开尽公开”，通过政府门户网站、官方新媒体等渠道公开文旅政策、执法信息、财政预决算等信息。

　　二、存在问题与不足

　　1.法治思维运用不够深入。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，在文旅项目建设、市场监管等工作中，法治前置意识不够强。

　　2.普法宣传实效性有待加强。普法形式创新性不足，针对不同群体的精准普法不够，行业从业人员和群众的法治知晓率、参与度仍有提升空间。

　　3.执法队伍建设仍需强化。基层执法人员专业法律知识和文旅业务融合能力不足，智慧执法设备应用熟练度有待提高，执法效能仍有提升潜力。

　　三、2026年工作计划

　　1.持续强化习近平法治思想引领。把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部教育培训的核心内容，开展专题培训、案例研讨等活动，提升干部依法履职能力。

　　2.提升执法监管效能。加强执法队伍专业化建设，升级智慧监管平台功能，优化法治化营商环境。

　　3.深化法治文旅宣传。打造“线上+线下”融合的普法矩阵，开发更多文旅特色普法产品，开展精准化普法活动，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围。

　　4.健全法治保障机制。充实法律顾问和公职律师队伍，每季度开展一次法治工作督查，及时发现并整改问题，推动法治政府建设再上新台阶。