2025年，伊金霍洛旗严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，高效完成好法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政，全面提升政府治理法治化水平。

　　一、高位推动落实，依法履职能力显著增强

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，积极谋划落实法治政府建设各项任务，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为旗委常委会、政府常务会议、政府党组会议“第一议题”制度重要内容，纳入党员干部教育培训重点课程，制定印发《2025年度伊金霍洛旗人民政府常务会议集体学法计划》，组织学法10次。

　　（二）坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，召开法治政府建设重点工作会、法治政府示范创建验收工作调度会等4次，圆满完成《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和我旗实施方案重点任务，代表全市接受全国法治政府建设示范市创建工作评估组验收，并得到充分肯定。

　　（三）严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设情况列入旗镇党委、政府及部门主要领导年终述职内容。对5个镇及20家行政执法单位开展法治督察，拍摄“一把手谈法治”栏目10期，全面推动政府工作始终在法治轨道上运行。

　　二、聚焦重点任务，法治政府建设扎实推进

　　（一）持续提升政务服务水平，共办理国务院发布的21项“高效办成一件事”重点事项22109件。顺利完成水土保持审批业务事项整合，实现“一件事”联办，开创了自治区水土保持审批服务新模式。创新推出“书记旗长·益企办”平台，涉企问题由旗委书记、旗长督办、推动，今年累计解决涉企问题30个。

　　（二）稳步推进诚信建设工程，印发《2025年诚信建设工程实施方案》，持续开展政府不兑现承诺、新官不理旧账、轻诺寡信、违约毁约等失信行为大排查大起底工作，累计办理蒙企通平台自治区转办案件4件、接诉即办政务失信相关诉求28件。扎实开展重点领域失信行为专项整治，完成22家诚信企业升级推荐工作。积极开展重大税收违法失信主体信息公示和多部门联合惩戒工作，常态化开展“两项监督”，严厉打击拒不执行生效裁判的违法犯罪活动。

　　（三）严格落实公平竞争审查制度，建立“起草单位初审+市场监管部门复审”的双重审查流程。创新引入第三方专业机构参与会审，形成“专业人员+专业机构”的“双审”模式，进一步提升审查的专业性和精准度，今年累计会审各类文件40件。

　　三、健全制度机制，使行政决策工作更加有序

　　（一）严格落实重大行政决策程序，制定并公布2025年度旗人民政府重大行政决策事项目录，健全完善专家论证、风险评估、监督考核和责任追究等制度流程。开展重大行政决策档案专项评估，梳理全旗2023年、2024年重大行政决策事项8件。

　　（二）加强行政规范性文件监督管理，开展行政规范性文件清理2轮次，废止行政规范性文件2件，确认继续有效15件。进一步加大合法性审查力度，出具各类审查意见、建议50余件（次），实现行政规范性文件报备率、规范率、审查率100%。

　　（三）全面推行法律顾问、公职律师制度，全旗75家党政机关均配备法律顾问，党政机关法律顾问及公职律师工作体系基本形成。

　　四、规范行政执法，依法行政水平有效提升

　　（一）提升行政执法协调监督水平，全面落实行政执法“三项制度”，全旗确定一级行政执法主体40个、二级执法主体24个,注销清理行政执法人员资格（执法证）78人（件）。加强行政执法人员教育培训，开展行政执法人员线上培训1次、开展法律知识测试2轮、参训参考人数约1300人次。持续做好行刑反向衔接工作，接收检察院移送“不追究刑事责任，需转回行政处理”案件39件，监督各部门完成行政处罚30件。

　　（二）严格规范涉企行政检查为企业减负，出台《伊金霍洛旗严格规范涉企行政检查、全面推行“综合查一次”工作方案》，对30个行政执法部门行政检查计划进行备案公示，精准编制２批次、12个领域“综合查一次”事项清单。建立企业行政检查“黑白名单”制度，推动25个行政执法部门建立涉企检查“黑白名单”，累计列入“白名单”1086家、“黑名单”267家、“常规名单”2700家。

　　（三）深入开展行政执法领域突出问题专项整治，印发《伊金霍洛旗规范涉企行政执法推动群众身边具体实事专项行动工作实施方案》，围绕“两违四乱、执法标准不一致、要求不统一”8种情形39条具体问题进行全面梳理排查，发现线索27条，下发执法监督建议书27份，整改回复率达100%。

　　五、健全应急体系，依法处置能力全面提升

　　深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，完善突发事件总体和专项应急预案以及与之相衔接配套的各级各类突发事件应急预案，组织开展突发事件应急处置暨应急预案编修专题培训。规范应急响应处置程序，及时有效开展应急处置，组织开展综合应急演练1次，专项应急演练3次，全旗累计开展应急演练70余次。

　　六、推进矛盾化解，确保经济社会大局安全稳定

　　（一）深入推进行政复议体制改革，扎实推进行政复议和应诉工作，截至目前，全旗接收行政复议案件141件，受理138件，审结112件，审结率达79.4%，办理纠错案件25件，纠错率22.3%。持续强化行政复议监督，制发行政复议意见书4件。进一步推动行政复议调解和府院联动，行政复议案件经调解终止31件，调解率27.7%。建立“庭前报备、庭中监督、庭后销号”应诉闭环机制，累计办理一审行政诉讼案件70件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

　　（二）抓好“人民调解护稳定”矛盾纠纷排查化解活动和“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，截至目前，全旗镇村两级调解组织共排查化解各类矛盾纠纷1258件，涉案金额4207万元，调解成功率100%；行业性专业性调解组织受理各类纠纷372件，调解成功303件，调解成功率达81.4%。打造“伊码解纷”平台，运用互联网、大数据、人工智能等手段促进依法行政，构建“线上+线下”全渠道解纷网络，线上平台注册用户突破1.3万人，累计受理群众诉求500余件，实现矛盾纠纷“线上受理、闭环调处”。

　　（三）全面落实普法工作任务，抓好“八五”普法规划终期验收的迎检准备工作，开展法治宣传专项督导检查，累计培训“法律明白人”401名、培育“学法用法示范户”45户。开展国家工作人员旁听庭审活动18场次，通过抖音、视频号等平台制作宣传短视频402期，点击量超过900万次。

　　七、加强行政监督，政府公信力不断增强

　　（一）自觉接受各类监督。169件人大代表建议、政协委员提案全部按时办理答复。司法建议书、检察建议书按期办复率均达100%。法治督察与党委巡察实现有机贯通，有力压实各单位法治政府建设主体责任。

　　（二）积极发挥行政监督机制作用，落实纪检监察机关和司法机关的协同配合机制，充分运用监督贯通协调平台，对重大行政决策、行政执法、行政复议纠错、执行法院生效判决等社会高度关注的事项和案件全面进行监督。

　　（三）严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动公开政府信息2659条，受理政府信息公开申请122件，办结118件，正在办理4件，按时办结率100%。发布政策文件29条、政策解读30条、行政规范性文件13条。

　　2026年，我旗将始终坚持以习近平法治思想为指导，进一步摸清制约法治政府建设进程的“难点”、“痛点”和“堵点”，及时协调解决，全力推动法治政府建设各项任务落实落地，为全旗高质量发展筑牢法治根基。