2025年，旗国资委根据《伊金霍洛旗法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《中共伊金霍洛旗委员会全面依法治旗委员会关于印发〈旗委全面依法治旗委员会2025年工作要点〉的通知》、旗委全面依法治旗委员会《关于做好2025年度工作总结的通知》要求，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议关于法治建设重大部署和习近平法治思想，全面服务法治政府创建目标，持之以恒推进法治政府建设，结合工作实际，现将2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年法治建设工作情况

　　（一）依法全面行权履职

　　一是推进法律顾问服务工作。持续推进机构职能优化，产权管理与政策法规股为各项决策提供法律保障。严格落实依法依规决策，面对重大事项和关键决策，深入调研，广泛听取意见，严格遵循“三重一大”决策程序。按照内控制度中采购相关规定，通过询价方式继续采购法律顾问服务项目，与内蒙古易非律师事务所签订法律顾问服务合同，为我单位提供法律服务，确保法律顾问在制定重大决策中发挥积极作用。防范法律风险，提升依法决策、依法管理能力。2025年，法律顾问累计提供法律服务98次，提供合法性审查意见85次，审查、修改涉法律文书10次，参加组织的具体工作论证会，对法律风险和权利义务等作出法律分析1次，提供其他涉法律事项服务2次。二是注重运用法治化方式行权履职。依法履行监管职责。完善国资监管制度体系，修订系列规章制度，确保监管工作有法可依，推动企业依法治理，指导规范章程内容，法律顾问对公司章程进行合法性审查，协助旗属国有企业建立以公司章程为核心的制度体系，明确股东会、董事会、监事会和经理层职责权限，形成有效制衡的公司治理机制。加强企业法律风险防控体系建设，建立风险识别、评估、预警和应对机制，企业依法应对法律风险能力显著提高。不断优化考核评价体系，动态调整经营业绩考核实施细则，使经营业绩考核指标达到最大程度的公平公正，科学、合理，确保国企改革任务顺利推进。三是强化合规管理，完善制度体系，构建良序发展法治环境。及时召开2025年全旗国资系统工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议，加大反腐工作监督力度。指导、规范和加强旗属国有企业外部董事考核评价，印发《伊金霍洛旗属国有企业外部董事考核评价办法》，构建国资合规化管理体系，规范企业管理。四是提升全旗国资监管质效。稳步推动建设和使用国资国企云平台，通过数字化智能化手段，显著提升国资监管的效率和精准度。五是加强诚信建设工作。按照旗委办、旗政府办关于印发欠薪源头治理十二条措施的通知要求，持续开展政府失信行为和重点领域专项排查整治行动，全力解决旗属国有企业拖欠账款问题。六是扎实推进以案促改工作。按照旗委、旗人民政府等部门相关工作部署，对巡察、审计反馈问题进行“回头看”，针对第三巡察组巡察反馈意见中“旗属国有企业涉法涉诉问题多”制定了合理的整改措施。及时组织合规培训，提高企业合规经营水平。每季度调度一次企业涉法涉诉推进情况并形成台账，将化解情况及时进行通报。将涉法涉诉情况纳入企业经营业绩考核，根据增减情况予以加减分。

　　（二）扎实开展法治宣传教育

　　一是推动党内法规学习常态化，深入学习贯彻党的全面依法治国基本方略，将法治理念贯穿于国资监管和国企改革的各项工作中。结合领导干部应知应会党内法规与国家法律清单制度和工作实际制定并执行年度学习计划，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，抓好“关键少数”学法用法，按时开展集中学法活动，深入学习贯彻习近平法治思想，结合工作实际，宣传与推动《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公司法》等现行国资监管法规的普及和宣传，确保工作有法可依、有章可循，提高国资系统全体干部职工的法律意识和制度执行力。提醒干部职工积极完成领导干部应知应会党内法规、法治宣传教育云平台的相关学法与考试任务。

　　二是普法工作领导小组统筹指导国资系统依法开展工作，进一步落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，明确工作责任。结合重要时间节点，开展系列主题普法活动。在民法典宣传月、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”及贯彻自治区严厉打击环境资源违法犯罪工作要求期间，组织“送法进企业、进社区、进包联村”活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解等方式普及法律知识。在“4·15”全民国家安全教育日、安全生产月等节点，积极参与普法活动，提升干部职工和社会公众法律意识。累计发放宣传资料和宣传品200余份。在微信公众号刊载法治、普法相关内容十余期。工作群宣传20余次，重点宣传法律法规专业知识。

　　三是集中开展学法活动，宣传与推动国资监管法规、国家法律法规普及。开展党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想2次，利用“国资国企大讲堂”组织开展合规培训2期，组织全体干部职工集中学习涉及法治内容17次，组织单位与旗属国有企业开展法治专题讲座和合规管理培训4期。

　　四是根据旗司法局、旗委依法治旗办工作要求，积极报名和组织单位干部职工参加旁听庭审活动，通过“零距离”以案释法，全程观摩庭审环节，直观感受法律程序的严肃性与公正性，深刻体会到依法决策的关键作用，对旗国资委推进法治国企建设具有重要意义。

　　（三）建设法治国资，切实履行社会责任

　　一是提升反诈意识。督促旗属国有企业履行安全管理职责，提升国资系统广大党员干部职工知诈、识诈、防诈、反诈的网络安全意识，在反诈宣传月积极组织旗属国有企业参加“全民反诈在行动”集中宣传活动，以工作群、公众号作为宣传载体，转发各类防诈骗宣传信息20余条，筑牢国资系统工作人员防范诈骗思想防线。二是妥善协调，做好维稳工作。落实节假日值班制度，妥善预防各类不稳定事件的发生，保障国资系统的安全稳定。

　　二、存在的不足和原因

　　一是队伍建设有待进一步加强。国资法治工作队伍的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习仍需加强，实际运用法律法规解决问题的能力有待提升。二是旗属国有企业涉法涉诉情况问题多，法律风险防控体系不够健全，合规管理与业务融合不足。三是法治合规宣传有待创新。法治宣传按部就班，内容针对性不强，与业务融合度较低，未结合国资监管运营等具体业务设计宣传内容。

　　三、下一步推进法治政府建设工作安排

　　下一步，旗国资委将继续深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照依法治旗办要求，提高认识，加强领导，大力推进法治政府建设各项工作措施的落实。

　　一是强化队伍建设，加大国资法治工作队伍在思想政治理论、法律法规及业务知识方面的培训力度，通过案例研讨、实战演练等方式提升干部职工运用法律知识解决实际问题的能力。二是完善法律风险防控体系，针对旗属国有企业涉法涉诉问题，健全法律风险防控体系，推动合规管理与业务深度融合，以常态化举措开展风险排查，及时高效处置各类风险隐患。三是创新法治合规宣传方式，突破传统模式，结合国资监管运营等业务实际，设计针对性强、融合度高的宣传内容，采用多样化宣传手段提升宣传实效。