2025年,在旗委、政府的坚强领导下,在旗委依法治旗办、旗司法局的具体指导下,阿镇全体领导干部和工作人员认真学习习近平法治思想、宪法法律、党内法规、行政法规等,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,积极宣传贯彻习近平法治思想及全面依法治国工作会议精神,认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法用法守法,严抓工作落实。将法治建设与镇域社会治理、平安建设、政法建设等工作同安排、同推进、同落实,推进法治建设水平持续提升。
一、2025年工作开展情况
(一)提高政治站位,强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及自治区、市和旗有关工作会议精神。抓住领导干部这个“关键少数”,结合“集中学+专题研讨”“系统学+专家辅导”“实践学+以案促学”,通过党委理论学习中心组、主题教育系列活动、专题讲座等形式,常态化开展习近平法治思想、宪法、民法典等核心内容学习,不断强化理论武装。全年组织各级党组织开展各类学习活动352次、警示教育45次,推动党纪党规内化于心、外化于行,为法治建设提供坚强纪律保障。将法治教育纳入党员固定活动、干部培训课程,结合党员固定活动常态化开展集中学习和自主学习,推进党员干部学法用法经常化、制度化、规范化。
(二)坚持依法行政,提高法治效能。一是坚持制度保障。压实党政主要负责人第一责任人职责,着力完善依法行政制度体系。将法治工作纳入年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作。严格执行“三重一大”制度,所有重大决策均经法律顾问审核把关,广泛听取各方意见,保障和推动重大行政决策主体、程序、手段、文件等都符合法律规范。不断增强社会监督意识,定期公开、发布政务服务信息24条。严格遵守行政复议听证程序和工作的意见,共收到行政复议申请14件,均已回复办理,有效发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。二是强化法治保障。充分发挥全镇2名法律顾问、130名法律明白人保障作用,全年审议合同10余份,针对购买服务项目、征地拆迁、信访投诉、综合执法、重点工程等重点涉法领域,充分提供法律意见,确保业务部门依法决策、依法推进业务工作。为规范合同流程与内容提供坚实支撑。配备网格律师、派出所副所长及优秀民警到社区(村)担任挂职副主任,组建多元化、专业化网格。三是推进诚信建设。全面提升政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信水平,推动诚信建设工程走深走实。不断优化营商环境,全面摸排辖区范围内企业欠薪情况,进行登记督办。联合站所开展食品药品、安全生产、文化旅游等方面执法检查,提升企业和个体诚信经营意识。四是规范文明执法。加强智慧执法、文明执法,落实“三项制度”,通过建立智能监控体系,建强执法队伍,制定违法行为举报机制和采用无人机巡查等方式,持续加大了对各类违法行为执法查处力度,今年以来,开展行政执法人员、法治工作人员专题培训6次培训人数90余人。开展执法600余次,进行处罚28起,拆除违法建筑12580平方米,打击整治违法放牧23次,共处罚金约38086元。
(三)深化普法教育,建设法治社会。一是加大普法宣传力度。营造依法治镇的浓厚氛围,结合“综治宣传月”、“民法典宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等时间节点,开展主题宣传32余次,受众8000余人次,张贴海报50余份,今年累计提供法律咨询服务300余人次,发放各类法律法规资料万余份。严格执行《行政执法过程中精准普法工作指引》,在行政检查、行政处罚、行政征收等执法环节,向执法对象、行政相对人精准宣讲相关法律法规,实现“执法即普法”。二是加强矛盾纠纷排查化解。扎实推进“三官两师一员”工作机制,结合“1+7+N+X”的网格化治理体系,推行“法律顾问进网格”工作模式,同时在社区建立警务室,民警挂职到村社区等举措,及时为群众提供法律咨询、矛盾纠纷调解等服务。今年以来,接收到“接诉即办”主办工单775件,已办理764件,协助旗直相关部门办理248件。通过入户走访、“两代表一委员”提案、居民代表会议等多种渠道征集群众困难需求,建立“暖心事”信息库,通过“暖心事领办制”和党员干部“双报到双服务双融入”机制,各社区联合共建单位开展活动302场次,在职党员报到6749名,在职党员领办暖心事、微心愿1826项,齐心协力解决了一批群众急难愁盼问题。紧盯群众关切的痛点难点,如征地拆迁遗留等问题,领导干部亲自接待群众100余人次,组织召开专题协调会12次,成功调处矛盾纠纷25起,依法依规推动了问题有效化解,维护了群众合法权益与社会稳定。三是提高科技保障水平。深化信息平台和实际工作相结合,配合打造“一网统管”的智慧法治平台。推进“根数据库”建设,上传数据49万余条,构建数据录入、调度推进、跟踪问效的“一表通”推广应用工作格局。用好线上消费维权、农民工欠薪举报服务等平台功能,不断提升“最后一米”服务质量,推动智慧赋能法治建设。
二、存在问题及原因
同时,阿勒腾席热镇人民政府在法治政府建设工作中还存在一些差距和不足。一是法治建设队伍不够健全,专业化水平有待提高。重点领域执法工作仍需改进提升。执法决定合理性、适当性有待进一步提升。二是普法宣传教育的针对性和感染力有待提升,未能结合实际情况。普法方式较为传统,缺乏互动式的理解运用,缺乏实效。三是数字赋能法治缺乏持续融合。结合“根数据库”运行信息互通机制不完善,技术支撑效果不显著。四是目前在执法领域,与城管局的职责分界尚不明确,执法区域的划分也缺乏清晰界定。
三、下一步工作思路
下一步,阿勒腾席热镇将继续深入践行习近平法治思想,不断推进各领域治理体系和治理能力现代化。一是持续强化法治思维,压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,增强在面对征地拆迁、历史遗留矛盾等复杂问题时运用法律手段破题攻坚的意识和能力,深入推动习近平法治思想转化为法治政府建设的生动实践和具体成效。二是强化法治队伍建设,持续推进严格规范公正文明执法,持续加强重点领域执法,着力加强基层行政执法工作指导和程序规范,适度扩大镇村两级法律专业人才储备,促进法律顾问参与基层治理,在风险预警、合同审查、纠纷调解等精细化法律服务方面发挥作用。三是强化多方统筹联动,坚持全方位、多渠道、深层次开展矛盾纠纷排查,建立联合运行机制,加强线索摸排和业务指导,组织业务骨干和执法人员的共同参与,形成统一调度、协调作战的执法机制,及时回应解决群众信访诉求,抓早抓小、源头治理,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,不断提升行政执法效能,全力维护社会和谐稳定。












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