今年以来，鄂尔多斯空港物流园区深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕自治区、市及旗法治政府建设的各项部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，结合园区物流枢纽、综合保税、产业集聚的核心功能定位，将法治建设贯穿于园区规划、建设、管理、服务全过程，为园区高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、法治政府建设开展情况

　　（一）深入贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

　　始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过组织多种形式学习活动，推动理论武装走深走实，切实将学习成果转化为法治政府建设的实践动能。

　　——坚持政治引领，把准法治方向。严格执行“第一议题”制度，通过党工委中心组理论学习、专题讲座、线上线下自主学习等多种形式，系统学习习近平法治思想、宪法、民法典及《中华人民共和国企业国有资产法》《法治宣传教育法》等法律法规。全年累计在党工委中心组学习会、委务会上学习法律法规、办法条例23次，在学深悟透中强化理论武装，不断提升自身法治素养和依法治理能力，为园区法治建设锚定正确政治方向。

　　——强化示范带动，凝聚行动自觉。充分发挥领导干部头雁作用，牢固树立“守法律、重程序”的法治工作理念，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政的基本原则，把依法保障人民权益作为一切工作的根本目的。通过建立领导干部学法考核机制，将考核结果与干部任免、评优评先直接挂钩，切实增强领导干部带头依法办事、主动遵守法律的行动自觉，形成“以上率下、全员参与”的法治建设氛围。

　　——严守法治底线，维护法律权威。在工作与生活中始终坚持带头维护宪法法律权威，以党章党规党纪规范言行，严格依法办事。在重大决策、行政执法等工作中坚守法治底线，做到不缺位、不越位，以自身模范行动带动全体干部职工形成尊法学法守法用法的良好风尚。

　　（二）认真履行第一责任人职责，全面推进法治政府建设

　　立足园区打造自治区“北疆氢都”主阵地、鄂尔多斯国际陆港主港区、未来产业集聚区、新质生产力示范港发展定位，紧扣“四梁八柱”产业体系，将法治建设与现代物流、综合保税、氢能等主导产业发展深度融合，以高质量法治保障高质量发展。

　　——聚焦统筹谋划，压实法治建设责任。将法治建设摆在园区全局工作的突出位置，与经济社会发展各类重点工作同部署、同推进、同落实、同考核。一是健全工作体系，建立“党工委领导、管委会抓总、部门协同、全员参与”的法治建设工作格局，明确领导小组“统筹规划、督促指导、考核评价”核心职责，召开普法专题会4次，细化任务指标，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的工作机制。二是强化议事决策引领，委务会议以固定议题形式传达学习法律法规、研究法治建设重点工作，确保法治要求贯穿工作全过程。三是健全把关审核流程，建立“普法任务台账”和“销号管理机制”，定期开展专项督导检查，对“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等重点活动实行清单化管理，确保法治责任刚性落实。

　　——聚焦依法履职，提升治理服务效能。以“法治+服务”为抓手，将法治建设与优化营商环境、基层治理、民生保障等重点工作深度融合，切实提升法治实践成效。

　　规范重大决策程序。修订完善领导班子议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任。对涉及重大决策的事项，严格落实专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序，充分发挥法律顾问作用，有效防范行政风险。

　　优化法治化营商环境。针对园区企业密集、业态多元的特点，开展“送法进企”“法治惠企”等特色活动，邀请法律顾问举办专项法治讲座，围绕综合保税、跨境电商等特色业务，精准推送法律实务知识，助力企业防范经营风险。深入开展欠薪集中整治专项行动，以法治手段规范用工市场，为393人次协调解决欠薪问题，累计协助追讨工资735.56万元，全力打造稳定公平透明的法治化营商环境。

　　提升基层治理水平。建立多元矛盾纠纷化解机制，依法接受社会监督，及时回应群众关切。全年受理农民工欠薪工单245件，办理“接诉即办”事项340件，解决群众急难愁盼问题292件，群众满意度达95%以上。组织干部职工赴伊金霍洛旗人民法院参加“掩饰隐瞒犯罪所得”现场庭审，选派代表参与“伊金霍洛干部大讲堂”宪法专题培训，以典型案例强化法治警示，提升干部依法化解矛盾的能力。

　　——聚焦普法宣传，营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，构建“线上+线下”立体宣传网络，提升普法针对性和实效性。线上依托园区微信公众号等新媒体平台，定期推送法治知识、政策解读等内容；线下在“宪法宣传周”等重要节点设立咨询台，发放宣传资料4000余份，开展社区普法活动12次，受众超3000人次。通过分层分类普法，针对领导干部、关键岗位人员、企业职工等不同群体开展精准宣传，推动法治理念在园区全面覆盖。

　　（三）健全政策引导服务体系，不断提升政务服务效能

　　今年以来，空港园区把“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要抓手，聚焦企业群众办事痛点和堵点，通过“强化宣传、拓展服务、健全机制”三大举措，系统性优化政务服务供给，切实解决“办事难、办事慢、办事繁”问题，为企业发展注入强劲动能。

　　——强化政策宣传引导。坚持“政策找企业”服务理念，构建“线上+线下”立体宣传网络。线下组建服务专班开展“敲门行动”，深入企业走访调研，精准掌握企业用工保障、政策落实等实际需求；依托政务服务大厅窗口、社区活动日等场景设置政策咨询点，结合主题党日开展“法治惠企”专题普法，围绕助企纾困、人才支持、防范电信诈骗等内容开展专题宣讲10余场次，覆盖企业职工及群众超200人次。线上通过微信公众号、企业服务群等渠道动态推送政策包、办事指南，实现惠企政策“一键直达”，确保企业“应知尽知、应享尽享”。

　　——拓展服务渠道。以企业需求为导向，对园区一楼政务服务中心实施升级改造，在原有基础服务上，整合多方资源拓展服务维度，创新设立科技咨询、金融对接、人才招引、法律维权4类增值化服务专窗，设立专职人员驻点服务，为企业提供“一站式”解决方案。同步优化服务流程，推动跨部门业务协同，实现企业注册、项目立项等高频事项“集成办、一次办”，服务效率将大幅度提升。

　　——健全服务体系。以标准化建设为抓手，将“帮办代办”深度融入“高效办成一件事”服务体系，建立“主动发现、快速响应、全程跟进”的帮办代办机制。组建帮办代办队伍，针对项目建设前期手续提供“一对一”全流程指导，变企业“跑腿”为部门“跑腿”；同步严格落实“一次性告知”制度，通过编制标准化办事指南、制作流程图解等方式，确保企业群众咨询时“一口清”“问不倒”，推动服务效能从“能办”向“好办”“快办”提升，切实提升企业群众获得感和满意度。

　　二、存在问题

　　在总结成绩的同时，也清醒认识到园区法治建设仍存在薄弱环节：一是涉企纠纷化解机制不够完善，针对物流运输、保税业务等领域的专业化纠纷解决渠道尚不健全；二是国有企业法律风险预警机制尚未完全建立；三是法治人才队伍建设滞后，专业法治人才数量不足，难以完全满足园区复杂业态的法治需求；四是针对跨境电商等特色领域的专项普法内容仍需扩充。

　　三、下一步工作计划

　　2026年，将持续深化习近平法治思想的学习贯彻，以问题为导向，聚焦提质增效，重点从三方面推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）深化机制建设，提升治理效能。建立“普法+业务”融合台账，定期开展跨部门普法联动活动。完善涉企纠纷多元化解机制，提升涉企纠纷化解专业化水平。严格落实重大行政决策程序，健全合法性审查全覆盖机制，确保行政行为始终在法治轨道运行。

　　（二）聚焦特色需求，强化精准普法。围绕综合保税、跨境电商、氢能等园区主导产业，定制专项普法内容，开展“法治护航新质生产力”系列活动。拓展“互联网+普法”模式，利用短视频、线上问答等形式增强普法吸引力，实现普法内容与企业需求的精准匹配。

　　（三）加强队伍建设，夯实人才保障。通过公开招聘、定向培养、内部培训等多种方式扩充法治人才队伍，鼓励干部参加法律职业资格考试和网上学法用法考试，全面提升法治工作队伍专业化水平。

　　总之，园区将切实履行好法治建设第一责任人职责，不断完善法治建设推进机制，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为园区打造未来产业集聚区、新质生产力示范港提供坚实法治保障。