2025年,伊金霍洛旗能源局在旗委、旗政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《2025年全面依法治旗工作要点》、《2025年法治政府建设工作要点》有关要求,扎实推进法治建设各项任务。现将法治建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化思想引领,筑牢法治根基
我局始终将政治建设摆在首位,深刻把握全面依法治国的战略意义,不断增强推进法治建设的自觉性和坚定性。局党组理论学习中心组发挥带头作用,全年组织学习20次,系统学习了《习近平法治思想学习纲要》、习近平对全面依法治国工作作出重要指示、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《整治形式主义为基层减负若干规定》等党内法规和政策文件。组织召开安全生产工作会议19次,将《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《行政执法人员行为准则》等与能源行业密切相关的法律法规纳入常态化学习内容,并通过观看警示教育片,强化干部职工的法治意识、风险意识和底线思维。
为系统提升法治素养与履职能力,2025年有序组织开展了系列法治专题培训活动:1月13日,举办《中华人民共和国能源法》专题培训,实现人员全覆盖,领导班子全程参与;3月31日-4月2日,组织全体执法人员参加2025年度全旗执法人员培训;4月25日,聚焦安全生产,组织召开能源行业安全生产培训会,重点解读重大事故隐患判定标准,局领导班子成员、相关岗位人员以及能源企业主要负责人和安全管理人员共同参加;5月20日,开展《行政执法规范化专题培训》,围绕执法实操进行专项讲解,分管领导及全体执法人员参训;7月10日,组织工作人员赴伊金霍洛旗人民法院旁听妨害公务罪案件庭审,“零距离”接受法治教育,有效增强运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
(二)聚焦依法行政,提升执法效能
一是深化执法公开,增强透明度。编制并公开《年度执法计划》、《行政执法事项清单》、《重大执法决定法制审核目录清单》及执法人员名录,切实增强执法透明度。
二是完善制度机制,规范执法行为。修订“三项制度”,印发《防范领导干部干预执法办案工作制度》、《内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度》及《行政执法投诉举报和情况通报制度》,着力构建起内外结合、有效制约的执法监督体系。
三是强化信息公示,保障公众监督。2025年在信用公示平台共上传行政处罚信息4条、行政许可信息6条、各类备案信息115条,确保执法结果公开及时、准确。
四是发挥顾问作用,强化法治保障。健全法律顾问参与机制,将其意见建议作为行政决策的参考依据。2025年法律顾问审核修改合同、出具法律文书共36件(含行政处罚合法性审查),提供现场法律服务5次,开展培训活动1次,为依法决策、防范风险提供了有力支撑。
通过各项措施,2025年度我局未发生行政行为被提起行政复议或行政诉讼的情况。
(三)加强普法宣传,营造良好法治氛围
坚持分类指导、精准普法,积极探索创新普法形式和载体,着力提升法治宣传的覆盖面和实效性。
1.压实普法责任。紧扣《中华人民共和国法治宣传教育法》的颁布实施,我们研究制定能源局《〈中华人民共和国法治宣传教育法〉专项宣传实施方案》,提升普法工作的系统性与精准性。
2.开展普法宣传。在坚持普法宣传与日常监管同步开展的基础上,积极参与“民法典宣传月”(5月16日)、“安全生产月咨询日”(6月16日)、“宪法宣传周”(12月1日)等全旗性集中法治宣传活动,通过设立展板、发放资料、现场答疑等方式,广泛宣传相关法律法规。
3.拓展新媒体普法渠道。充分利用微信公众号、行业管理群等线上方式,构建新媒体普法矩阵。全年通过公众号发布普法信息44次、信用宣传14次、反诈宣传42次;通过能源行业群推送普法信息38条、信用宣传13条、反诈宣传37条,覆盖行业管理人员500余人,有效拓展了普法广度。
二、存在的问题
(一)上年度整改问题情况。针对上年度存在问题,积极进行了整改:通过鼓励符合条件人员参加执法证考试与内部调剂,新增持证执法人员3名,内部转岗2人,缓解了执法力量不足的问题;通过开展法治专题讲座和案例教学,增强了干部运用法治思维处理问题的能力;通过健全执法行为规范与监督机制,促进了执法人员执法为民、文明执法理念的树立。
(二)存在问题。对照新形势新要求,我局法治建设工作仍存在一些不足:一是法治理论学习与业务工作深度融合有待加强,将法律知识转化为具体工作方法的成效需进一步巩固;二是行政执法队伍专业化程度有待进一步提高,部分执法人员对法律法规的理解和运用能力、执法文书制作、调查取证等实务技能仍需加强。
三、下一步工作计划
下一步,我局将严格履行推进法治建设职责,持续深入学习领会习近平法治思想,并将其贯穿于能源监管工作全过程。重点做好以下工作:一是全面依法履职。以《中华人民共和国能源法》施行为重要契机,依法履行能源管理职能,确保监管工作在法治轨道上运行。二是加强能力建设。将法治教育纳入干部教育培训体系常抓不懈,重点加强宪法、能源法律法规及执法技能培训。配强法制审核力量,优化法律顾问使用机制,全面提升干部队伍依法办事能力和专业素养。三是推动普法创新。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合能源行业特点,丰富普法形式,深化以案释法,加强政策解读,推动普法宣传与日常监管深度融合,积极营造能源领域尊法学法守法用法的良好环境。












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