政府工作报告

　　——2022年10月26日在札萨克镇第四届人民代表大会

　　第三次会议上

　 札萨克镇人民政府镇长  奥远

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

　　今年以来，在经济下行压力加大、周边地区疫情多点频发的形势下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实旗委、政府和镇党委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，顺利完成全年阶段性目标任务。前三季度完成税收收入58.8亿元、同比增长118%，固定资产投资9.68亿元、同比增长8%，一般公共预算收入8437万元、同比增长13.8%，镇域经济综合竞争力位列全国西部百强镇行列。

　　一、工业经济稳中有进

　　全力保障能源稳产保供，销售原煤1800万吨，输送天然气3.89亿立方米，发电3.37亿度。扎实推动重点项目建设，神华新街台格庙矿区进场道路、中成榆供电线路等9个项目征地工作有序推进，启动给勒登庙嘎查六社等4个嘎查村的矿区移民搬迁工作。石拉乌素煤矿煤矸石注浆充填项目开工建设。中成榆光伏全产业链项目厂房改造、污水处理、变电站建设工程有序推进。鄂榆延高铁项目完成前期勘测。金诚泰察汗淖煤炭集运站即将投用。圣圆实业公司经营性收入达到9000万元，超过历史同期最高水平。仲安医疗废物集中处置项目投入运行，成为全市唯一具备五类医疗废物集中无害化处置能力的企业。

　　二、乡村振兴提质增效

　　常态化开展防致贫返贫动态监测，新识别监测户12户34人，全部落实帮扶措施。组织入库乡村振兴产业项目24个，争取乡村振兴衔接资金、“一村一品”资金和少数民族发展资金1264万元。启动建设札萨克镇现代化养殖高新技术示范园。全力推进白羽鸡全产业链项目选址工作，完成土地流转1289亩。黄盖希里散养鸡和鸡蛋获评全国名特优新农产品。札萨克召村油莎豆种植项目、贵勒斯太村奶山羊养殖项目、塔日雅柴达木村标准化果园项目等村集体经济产业发展壮大，全镇嘎查村集体经济经营性收入达到2482万元。通过塔尔河村土地竞拍模式，示范带动6个村整治耕地“非农化”“非粮化”3800亩，整合土地3000亩，建成高标准农田1000亩，让“撂荒地”“苗木地”变成“致富田”。深入实施“万企兴万村”行动和“企地合力助推消费帮扶”工作，签订销售合作协议560万元。实施农村牧区人居环境整治提升五年行动，为常住户发放分类垃圾桶2386个，清理村内垃圾3900余吨。户改厕“回头看”问题全部整改完成。持续提升农村牧区基础设施建设，投入资金135万元，维修毛盖图村、巴嘎柴达木村等8个嘎查村自来水管网45公里。实施农网改造141.5公里、安装变压器22台。新建乡村道路14公里。新增信号基站21处。塔尔河村、门克庆嘎查被评为市级文明嘎查村。

　　三、城镇建设扎实推进

　　累计投入资金5149万元，启动建设群众演艺中心，集体产权交易中心内部装修即将完工，打造完善札萨克社区公共服务场所，改造提升自来水厂、镇区和台格污水处理厂。商业文化中心消防设施投入使用，宝恒小区、商业文化中心监控设施实现全覆盖。完善丰源小区地下停车场遗留工程，为9个小区安装健身器材及儿童娱乐设施。绿化2万平方米、强弱电下地1.1公里。全面启动旧镇区立面改造、管网铺设、街面硬化等工程。实施危旧房屋改造26户，收储土地18亩，兑换房屋凭证5860平方米。制定完善新地标项目整合方案，为项目复工建设打好基础。开展城市建设领域“小问题、小隐患，大排查、大整治”专项行动，集镇区宜居环境和功能配套进一步提升。

　　四、生态环境持续向好

　　中央环保督察转办群众举报问题全部整改到位。组织开展环保督察108次，整治环保隐患56个，关停高耗能硅铁炉2台。围绕“生态产业化、产业生态化”目标，投入绿色矿山建设资金3398万元，种植玫瑰、果树等农作物、经济作物800亩，绿化景观提升498亩。实施固废综合循环再利用研究示范项目，开辟煤矸石综合利用新路径。积极推进乡村清洁能源替代工程，全镇“煤改电”达到600户。开展河湖巡查300余次，清理整治河湖“四乱”问题62处。试点开展机井流量监测工作，推进水资源精细化管理。整改违法违规用地专项清理整治“回头看”问题26个、土地卫片执法图斑198个、林草违规违法图斑143个，查处行政违法案件9起，拆除违章建筑2万多平方米，收缴罚没款39万元。以零容忍态度坚决遏制抢栽抢种、私搭乱建、破坏林草、侵占耕地河道等违法违规乱象。

　　五、民生福祉日益增进

　　坚持动态清零总方针不动摇，在主要道路设置疫情防控检查站5处，累计开展全员核酸检测8轮，常态化开展疫情防控工作，疫情应急处置能力明显提升。举办群众文化惠民演出12场次，播放公益电影216场。举办札萨克镇第六届乡村旅游季系列活动。完成央视《丰收集结号》栏目录制任务，大美绿城、山水牧歌新城镇形象精彩亮相央视。查干柴达木乡村游、营盘河生态游成为游客、网红打卡地。札萨克镇第二幼儿园主体全面完工。开展优秀教师表彰奖励活动，资助贫困学生32名，全力解决学校、幼儿园供水、供热等实际困难，努力营造尊师重教良好氛围。投入资金28万元，打造全镇首个为老服务餐厅。为全镇4127户农牧民送去平价暖心煤8389吨，累计发放奖补类、救助类、保障类等各类惠民资金976.9万元。

　　六、社会治理有力有序

　　深入推进“安全生产三年行动”，广泛开展“安全生产月”主题活动，开展安全生产检查138次，整改安全隐患164条。二级消防站投入使用，配齐配强应急抢险物资装备，开展消防救援24次，森林草原火灾大幅下降。有力开展防汛抗旱减灾工作，发放防汛抗旱救灾资金260万元。深入落实领导干部接访机制，扎实开展信访矛盾百日攻坚专项行动，化解信访矛盾纠纷17件，一批久拖不决、困扰群众的信访疑难问题得到妥善化解。重要时间节点社会大局保持和谐稳定。“八五”普法深入推进，开展法治宣传16场次。全力防范电信网络诈骗，广泛开展警示教育，推广“金钟罩”“反诈APP”应用。加强食品药品监管工作，公共区域“场所码”实现全覆盖。推广运用食品安全追溯系统，切实保障群众食品安全。

　　七、自身建设不断加强

　　坚持依法决策，依法行政，着力推进政府职能转变。开展疫情防控、节假日值班等日常督查56次，印发督查通报6期。自觉接受人大监督和民主监督，办结人大代表意见建议10件。投入资金588万元，实施村村通公交、荣誉积分超市等民生实事票决制项目6项，切实回应了一批群众关注的民生热点问题。通过压减一般性支出、盘活存量资金、争取上级资金等方式化解政府性债务454.6万元。认真开展沉淀资金大起底工作，上缴资金215万元。充分发挥审计监督作用，审计结算48项政府投资建设工程，审减资金569.5万元。持续优化营商环境，大力提升服务水平，办结接诉即办反映问题202件，解决率、满意率持续保持在全旗前列。着力承接政务服务下沉事项，办结审批服务事项5970件次，实现群众办事就近快办、少跑多办。开展重大项目统计入库和统计“进农村、进社区”工作，我镇获评自治区统计基层基础建设“八有八化”规范化苏木乡镇。

　　各位代表，党的二十大刚刚胜利闭幕，大会总结了过去5年工作和新时代10年伟大变革，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。我们要认真组织学习贯彻落实，切实把思想和行动统一到大会精神上来。要结合札萨克实际，对标年初确定的工作目标和各级党委、政府部署要求，抢抓年末有限施工时间，倒排工期、奋力冲刺，扎实推进重点项目建设，完善集镇基础设施，发展壮大集体经济，落实各项民生保障措施，全面强化安全生产，有力维护和谐稳定大局。要提前谋篇布局明年的工作，做好规划设计、手续办理、项目储备等事项，以更高站位、更高视野、更大格局定目标、谋发展、促落实，推动党的二十大精神在札萨克落地生根、开花结果，奋力开创札萨克美好未来！

　　政策解读：【一图读懂】札萨克镇第四届人民代表大会第三次会议上政府工作报告