政府工作报告（草案）

　　——2020年5月14日在乌兰木伦镇第三届

　　人民代表大会第六次会议上

　　乌兰木伦镇人民政府镇长  马东

　　各位代表：

　　　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

　　　　一、2019年工作回顾

　　过去一年，镇人民政府在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇各族干部群众，凝心聚力、真抓实干，全镇经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。全年完成地方全额税收收入135.1亿元，完成一般公共预算收入33.4亿元，镇级税收收入2.9亿元。在推进转型发展、高质量发展中迈出坚实步伐。

　　（一）经济发展稳中提质。全力以赴保障重点项目建设。实施采煤沉陷区移民搬迁10个社642户1760人，为各大企业征收土地1810亩，给付补偿资金6.4亿元。全年实施500万元以上项目27项，完成投资3.95亿元。总投资1.5亿元的北通煤炭巴图塔集运站项目，正在进行二期储煤棚建设和快装系统调试；总投资1.4亿元的国电察哈素煤矿工业废弃物井下充填置换项目，完成管路安装，正在调试设备；总投资1.3亿元的鑫睿国源年产20万吨高分子无机絮凝剂项目奠基动工；总投资4210万元的运煤专线改造工程建成通车。各大煤矿及神华煤制油等重点项目进展顺利，全年产销原煤1亿吨，生产油品65.6万吨，发电95.3亿千瓦时。加快培育现代服务业新增长点。引进莱州亚通重型装备有限公司维修车间、山西筑和建筑工程有限公司维修车间、五十铃汽车销售服务有限公司二期扩建项目等一批服务性产业项目。乌兰木伦村“井下探秘”工业旅游项目已完成前期工作，哈沙图、乌兰木伦村田园综合体入围全区试点项目。通过以商招商、精准招商等方式引进中国银行乌兰木伦支行、九田家餐饮等一批金融服务和品牌项目入驻光亚商圈，镇区商业集聚潜力逐渐显现。

　　（二）三大攻坚战成绩斐然。有序化解债务风险。全面推进历年来债务化解，争取专项资金7340万元，多措并举化解政府性债务3.16亿元，超额完成年度化债任务。深入推进财税体制改革，顺利完成了镇财政局机构改革。组建成立了综合治税领导小组，为依法征收税费提供了坚实保障。不断完善财务管理制度，严把各类经费支出，从严控制新增政府债务。全力推进精准脱贫。认真开展“回头看”工作，全面完成中央专项巡视反馈问题整改落实。结合“红色领航”“百企帮百村”行动，累计投入资金约100万元，开展到村到户、电商扶贫和保洁清扫服务等产业扶贫项目，11户32人建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，人均纯收入年增长1000元以上。污染防治成效显著。大力推进“四线两区一流域”治理。投入8000万元，对阿大线、巴苏线、伊乌线、阿成东线4条主干线79公里道路实施绿化提升改造，栽种各类苗木8.6万株，巴苏线维修及新增降尘喷淋3公里。投入3000万元，依法拆除天隆武家塔煤矿周边历年形成的私搭乱建违章建筑3.9万平方米，补栽绿化树木2.4万株。深入开展非法煤场专项整治行动。投入800余万元，依法取缔非法煤场6处，累计取缔79处，清退占地并恢复地貌2000余亩。积极开展河道清“四乱”专项行动。投入600万元，对境内乌兰木伦河、忽鸡图河等9条河流进行集中整治。依法清理砂石料厂23家、水塘55处，拆除违章建筑5800平方米。对阿大线、巴苏线开展了治超整治行动，违法超限超载现象治理效果显著。着力加强环保基础设施建设。投入6.57亿元，对鹏南、霍洛湾矿、鹏越红河、兴生源、三同圆、北通、盛邦7家煤场和站台实施全封闭改造。建成垃圾转运站6处，生活垃圾填埋场已完成选址和设计工作，布连污水处理厂稳定运行，乌兰木伦河国考断面水质在线监控设施正在抓紧办理前期手续，常规六参数空气自动监测站已完成主体建设。加强采煤沉陷区生态综合治理，天骄御苑生态修复综合治理项目顺利推进，完成投资6700万元，实施绿化1.8万亩，铺设管网120公里。响应全市“百万亩生态林”建设方针，种植沙棘1万余株。“山绿、水清、天蓝”的矿区环境新风貌逐步展现。

　　（三）城镇建设持续推进。大力完善市政基础设施建设。投入2208万元，完成镇区公厕新建及改造、住宅小区技防、镇区街道及小区照明提升工程等6项民生实事项目。投入800万元，对镇区5条主要街道15公里道路进行了综合整治，清理垃圾1.1万吨，拓宽狭窄道路1.3公里，绿化提升改造7.2万平方米，更换硬化3.2万平方米，新增停车位1148个。投入1518万元，实施3项神东移交市政项目。完成神东企业家属区2854户“两供一业”分离移交项目的招投标工作，施工队伍陆续进场。投入1455万元实施“平安伊金霍洛”二期工程，新建管道38公里，砌筑管道井447座。着力推进回迁安置工作。争取棚改资金和政策，实施棚改7户3840平方米，给付棚改资金120万元，房票安置2160平方米，完成旧城区改造应回迁未回迁安置13户4200平方米，回迁安置遗留问题基本得到解决。不断完善城镇服务功能。投入300余万元，打造乌兰木伦镇党群服务中心；投入965.2万元，实施上湾、补连塔、滨河路社区提升改造工程，合理配置阵地功能，为群众提供“一站式”便民服务。全面提升城镇管理水平。严抓对镇区道路保洁、绿化养护、物业管理的督查考核，全面推行“定员”“定岗”“定任务”模式，加强城镇执法力度，以张贴“温馨提示”的形式，改变违停乱象，城镇面貌显著改善。

　　（四）乡村振兴战略深入实施。大力争取上级资金。梳理汇总龙头企业、村集体项目、种植、养殖和土地流转项目20个，争取旗乡村振兴项目化管理资金1150万元、产业发展以奖代补资金362万元。全力推进村集体经济发展。总投资550万元的苏勒德霍洛村欣荣醋厂投产运营。查干苏村绿怡生态农场建成标准化温室大棚10栋，经营状况良好。乌兰木伦村复垦区800亩基本农田恢复耕种，煤海探秘、农牧民职业培训学校、文体活动中心等项目完成前期手续办理。格丑庙村汽车综合服务区正在抓紧办理前期手续。哈沙图田园综合体试点项目有序推进，投资1200万元打造的乡野风情民宿部分投入使用，投资1500万元建成云上农场观光农业体验园、连栋温室科技示范园，景观水系、七彩长廊、水车乐园等项目投入运营。哈沙图村获评2019年度“中国美丽休闲乡村”。加强农村牧区人居环境整治。全面落实“三清一改”要求，完成农村户改厕668户。实施乡村道路和饮水安全提升工程，投入865万元新修乡村公路11.37公里，投入1498万元翻新改造折家梁村通村公路3.9公里，切实解决了村民“出行难”的问题；投入280万元实施花亥图村和布尔台格办事处周边自来水改造工程，切实解决了村民饮水困难。扎实推进农村牧区改革，土地、草原确权颁证率分别达到98.6%、96.93%。完成集体资产清产核资任务，通过了旗级验收。加大农村牧区违法行为的打击力度。依法清除抢栽抢种苗木6000余亩，依法拆除卫片执法查实违法用地建筑24处1.9万余平方米，依法立案处置非法开垦草原、非法占地、偷牧等行为21起，农村乱象得到了有效遏制。

　　（五）人民幸福指数不断提升。大力支持教育事业。对上湾小学、上湾幼儿园周边环境进行了集中整治，新增停车位150个，切实解决了上下学交通拥堵问题，向辖区8所幼儿园及小学发放慰问金8万元。致力提升社保水平。城乡居民养老保险参保4033人，城乡医疗保险参保1.5万人，完成社会保险生存认证1128人。开展职业技能培训1期，新增就业372人，农牧民转移就业2210人，完成了全年目标任务。高度重视人民健康。开展“两癌”筛查1000人次，优生检测182人次，优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上。投入35万元，打造科学育儿基地。发放计划生育相关奖励扶助资金约82万元。投入13.5万元，开展主题宣传教育活动19次，居民计生政策、健康知识知晓率达90%以上。切实开展非洲猪瘟、鼠疫、新冠肺炎疫情堵卡设防、隔离管控工作。关心低收入群体和困难群众生活。累计发放低保、五保、残疾人及各类救助补助资金3152人1109万元。文体工作扎实推进。整顿清理文化市场2次。开展节日庆祝、农牧民文艺汇演等活动10场次。组织参与“首届伊金霍洛旗那达慕大会”等群众性比赛5场次。荣获全旗“庆祝新中国成立70周年群众性大合唱比赛”二等奖，第九届全旗职工运动会取得团体总分第四名的好成绩。统计工作有序开展。扎实开展第四次全国经济普查工作，累计清查企业及个体户2741家，正式填报企业567家，核实修正数据6000余条。完成百分之一人口抽样调查228户798人。圆满完成夏季牲畜头数普查工作。

　　（六）社会大局和谐稳定。全面抓好安全生产工作。全年召开安全生产调度会、安全生产专题部署会及安全生产形势分析会议共13次，累计出动执法检查人员285人次，开展专项检查69次，签订安全生产责任状1713份，整改安全隐患834项，安全生产形势总体稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争。摸排出涉黑恶线索31条，打掉2个公安厅认定的恶势力犯罪集团，抓获各类违法犯罪人员16人，专项斗争取得了阶段性战果。扎实推进“七五”普法工作。开展法治宣传23次，受教育人数达4.3万余人次，有力推动以宪法为核心的社会主义法治体系深入民心。加大市场监管执法力度。积极开展市场监管专项整治工作，共立案62起，罚款12万余元。受理消费者投诉举报35件，办结回复率100%，切实保障广大群众合法权益。稳步开展信访维稳工作。严格落实领导“代班接访、带案下访、包案息访”制度，基于三级矛盾纠纷多元化解服务平台，充分发挥77名网格员作用，调处解决各类矛盾纠纷45件，处理来信来访36件。解决拖欠农民工工资信访事项12件，为农民工追讨欠薪23.9万元。全力做好防火防汛工作。乌兰木伦镇一级消防队站开工建设。对全镇144座淤地坝进行了汛前安全检查，维修加固存在安全隐患淤地坝76座。及时处置森林草原火灾33起，切实保障人民群众生命财产安全。此外，档案、审计、拥军优属、气象通讯、关心下一代等各项事业均取得新成效。

　　在做好各项工作的同时，我们持续加强政府自身建设。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格对标对表，严抓问题整改，确保上级党委、政府和镇党委的决策部署落到实处。大力推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督，74条人大代表建议全部办结。全面实施苏木乡镇机构改革，10个二级机构挂牌成立，厘清交叉职能、明确权责对应，提升行政办公效率。严格落实“基层减负年”要求，着力精文简会，推动政府系统高效运转。

　　各位代表，在复杂严峻的外部形势下取得这些成绩来之不易。这是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，更是全镇各族干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果！在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线的干部群众，向所有关心、支持乌兰木伦镇发展的各界朋友，表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前经济社会发展面临的问题和挑战，主要是：受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力持续加大；政府性债务基数仍然较大，风险防范形势依然严峻；新旧动能转换较慢，科技、人才支撑较弱，发展质量效益仍需提高；人居环境常态化管控机制还有待完善；矿区人口流动性大，基层社会综合治理难度较大；个别干部服务意识不强，不担当、不作为问题仍不同程度存在。针对这些问题，我们将采取有力措施切实加以解决。

　　二、2020年工作安排

　　2020年是“十三五”规划收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的关键之年。年初，全镇上下万众一心固守新冠肺炎疫情防线，镇财政投入资金240余万元，接受捐款捐物190万元，900余名党员干部、医务工作者、公安干警、村社区工作者和志愿者日夜奋战在疫情防控第一线，实现了镇内疫情零确诊、零感染，有力守护了全镇6万余各族群众的生命安全和身体健康。在此，我代表镇人民政府向全镇各族干部群众和社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　按照镇党委（扩大）会议暨全镇经济工作会议精神，今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

　　2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长2%左右，固定资产投资增长5%左右、城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%左右。围绕上述目标，我们将重点做好五个方面的工作：

　　（一）打好打赢三大攻坚战，决胜全面建成小康社会。坚持问题导向、目标导向、结果导向，学深悟透做实“抓重点、补短板、强弱项”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。坚决打赢精准脱贫攻坚战。进一步完善巩固拓展脱贫攻坚成果措施，坚持政策不变、责任不卸、帮扶不撤。坚持将“四联一增”作为巩固拓展脱贫攻坚成果、持续稳定增收的根本性举措，深入开展“红色领航”和“百企帮百村”行动，实现贫困户与龙头企业、种养殖大户利益联结全覆盖，将贫困户吸附在产业链上，切实增强扶贫对象的自我发展能力，力争建档立卡贫困户人均年收入增长3000元以上。加强扶贫领域作风专项整治，严格规范扶贫资金管理使用，确保贫困人口与全镇各族人民一道步入全面小康、享受美好生活。坚决打好污染防治攻坚战。加强突出生态环境问题整改，点面结合，统筹兼顾，一体推进煤尘污染治理、城镇固废垃圾处理、入河口排污管制等专项整治。强化源头管控，完成神华煤制油、上湾热电厂机组超低排放改造，持续改善矿区空气质量。积极响应国家黄河流域生态保护战略部署，严格落实“河长制”，深入推进神东矿区矿井水源头提标改造，全面完成李家塔矿、补连塔矿入河排污口规范化整治，持之以恒保护和修复沿河生态环境，确保乌兰木伦流域断面水质稳定达标。加大环保基础设施建设，加快推进空气监测站、乌兰木伦河流域断面水质监测站、镇区污水处理厂二期及新伊科垃圾填埋场等项目建设，确保镇区污水垃圾有效收集、集中处理、达标排放。加大生态系统保护力度，按照采煤沉陷进度，稳步推进农牧民搬迁安置工作。积极探索采煤沉陷区生态综合治理新模式，综合利用境内矿井水，充分发挥天骄御苑生态综合治理效能，开创治污与创收双赢的良好局面。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化债务风险防控，注重综合施策、标本兼治。争取专项资金化债，力争全年完成系统内债务化解10%以上。强化税源培植，协调更多能源、金融行业分支机构实现属地纳税。依法推进综合治税，确保应收尽收，严防税收“跑冒滴漏”，切实增加镇级可用财力。牢固树立“过紧日子”思想，政府一般性支出和“三公经费”支出压减10%。同时从严控制政府债务增量，规范预算执行管理及政府项目投资，对预算未安排、资金未落实、集体未批准的项目，一律不予实施；对已确定实施的项目，严格按照项目预决算、招投标、跟踪审计等程序实施，确保不出现新增债务。

　　（二）做优做强实体产业，推动经济高质量发展。充分发挥国家重要战略能源基地优势，以煤为基、多元发展，全面振兴实体经济，促进整体经济持续稳定增长。加快发展现代能源经济。大力支持补连塔、上湾等煤矿实施智能综采、智能洗选和智能掘进等智能化项目，形成并推广一批重大研究成果。加快神华煤制油二、三条生产线和鑫睿国源年产20万吨高分子无机絮凝剂项目建设，推动煤炭开采向煤基清洁燃料、新材料和精细化学品方向发展，促进能源经济提质升级。着力保障重点项目建设。营造良好的营商环境，积极破解土地、水、资金等要素制约，协调解决项目建设发展中遇到的实际困难，确保项目建设高效推进。年内计划实施500万元以上重点项目16项，完成投资 5.44亿元。持续做好巴图塔采煤沉陷区一期50万千瓦光伏发电、转龙湾至巴图塔道路建设等重点项目的跟踪服务，深化地企联席会议机制，扩大“地企双赢”成果。大力培育现代服务业。围绕主导产业谋划布局，发展壮大煤炭辅助性产业及特色旅游产业。加快推进益山发煤炭储运公司巴图塔六合集装站台建设，提高煤炭外运能力。力争1号桥加宽改造提升工程年内开工，依托蒙陕运输通道优势补链延链，全力支持各类中小企业围绕境内煤矿企业搞协作配套，开发供应下游产品。大力推进工业旅游、乡村旅游、文化旅游融合发展，精心打造哈沙图民宿改造等品牌旅游项目。提高光亚商业广场企业入驻率及品牌层次，打造集购物、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的城镇商贸聚集核心体。

　　（三）多点发力统筹推进，持续改善城镇面貌。坚持以人为本、统筹协调、绿色发展、彰显特色、依法合规等五大原则，谋规划、补短板、强管理，让城镇更加美丽宜居。强化规划引领。按照呼包鄂榆城市群一体化发展战略要求，进一步修编完善城镇总体规划，重点在空间布局、功能定位、产业发展等方面进行重新规划，与大柳塔等周边地区实现横向错位发展、纵向分工协作。全面加强城镇基础设施建设。加快“两供一业”及市政职能分离移交进程，更换陈旧设施、设备，高标准保障城区水、暖供应及物业管理服务。积极对接引进乌兰淖、公尼召两处水源，统筹推进门克庆至矿区送水工程，实现多渠道互补供水，保障优质饮用水日供应3万吨以上。全力推进上湾公路、乌兰木伦街等5条主干道硬化、绿化、亮化工程，切实做好老旧小区硬化铺装、排污管道维修改造工作，切实提升和谐、民泰、滨河佳苑等5个住宅小区居住环境品质。绿化改造新忽马线、上湾公路等22.4公里道路，新增城镇绿地11000平方米。积极争取客运站提升改造项目列入旗重点项目规划。不断提升城镇治理效能。加强管理队伍建设，组建综合执法、市场监管、交警等多部门联合执法队伍。积极对接与旗城管联网运行，结合机构改革中新下放的综合执法权力，建立责任到位、监督有力、运转高效的城镇管理体系，使城镇管理向专业化、制度化、精细化管理转变。大力推进智慧城镇建设，依托“智慧乌兰木伦”手机APP，强化智慧医疗、智慧校园、智慧社区等服务功能，优化资源运用效率，持续提高城镇建设水平。

　　（四）因地制宜协调发展，全面推进乡村振兴。贯彻落实《伊金霍洛旗实施乡村振兴战略产业发展扶持办法》及配套实施细则，把政府主导和农民主体有机统一起来，加快构建特色产业体系、经营体系，切实激发农村发展潜力。高标准推进村庄规划。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的指导方针，优化“三区”布局，在综合考虑土地、产业、人口等因素的基础上，形成保持风貌、突出特色的村庄规划。高质量培育产业体系。加快推动乌兰木伦村投资1.2亿元的煤海探秘项目和投资3129万元的农牧民培训学校开工建设；持续推进哈沙图田园综合体项目建设，力争投资1.18亿元的奥新颐养中心和投资5700万元的奥新国学堂开工建设；加大力度促成木独希里村农牧业养殖、山水花亥图水产品养殖和格丑庙汽车综合服务区等项目建设。同时，鼓励支持其他村村集体经济进一步发展壮大，不断推动乡村振兴向纵深发展。高水平抓好农村牧区人居环境整治。完善农村生活垃圾“户、社、村、镇”四级联动收运处置体系，力争70%以上的生活垃圾得到有效处理。全面推进“厕所革命”，完成697户改厕任务，确保农村牧区常住户无害化厕所普及率达到90%以上。持续推进农网改造和饮水安全巩固提升工程，完成布尔台格村移民区污水管网集中铺装，全面推动镇区污水管网向周边村庄延伸。念好“拆、清、种、建”四字诀，持续巩固“四化”促“两化”成效，不断完善人居环境常态长效化管控机制。认真执行和广泛宣传《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》《鄂尔多斯市文明行为促进条例》，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成村民自觉抵制损害农村牧区人居环境行为的良好氛围。

　　（五）聚焦保障改善民生，维护社会大局和谐稳定。办好人民满意教育。大力整治校园周边环境，全力支持小学、幼儿园校区改造提升。力争投资3500万元的上湾小学综合楼开工建设。加快建设健康乌兰木伦。力争布连卫生院年内开工建设。完成乌兰木伦中心卫生院提升改造工程。积极争取“居家养老”和“健康企业”等项目落地实施，不断提升矿区整体医疗服务水平。繁荣文化体育事业。加快推进文体综合中心建设进度，积极争取镇区图书馆建设项目列入旗重点项目规划。深入实施文化惠民工程，举办消夏文化节等形式多样的群众性活动，丰富广大群众的业余文化生活。提升创业就业水平。积极争取上级就业专项资金，全面落实就业困难人员岗位补贴、灵活就业补贴、小额贷款等就业优惠政策。积极协调驻镇企业，吸纳符合条件本地户籍毕业大学生就业。将城镇登记失业率控制在3%以内。提高社会保障水平。实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险政策。严格执行城乡低保、特困人员救助政策，让困难群众生活更有保障、幸福更有底气。加大矛盾纠纷排查化解力度。扎实开展领导干部包案下访活动，集中化解信访积案。充分发挥“7+N”模式效能，协同民警、律师、乡贤等调解骨干形成合力，及时把人民群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态，营造和谐稳定的社会环境。严格落实安全生产责任制。秉承“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，进一步细化和规范安全生产管理职责。更加注重监督执法，持续加大对道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等领域的隐患排查力度，坚决遏制重特大事故发生。加大社会治安防控力度。持续推进“七五”普法工作，完善法制宣传教育考核评议制度。推动“平安伊金霍洛”技防工程全覆盖铺装管网、全领域预警监控、全天候稳定运行，筑牢治安防控体系硬件基础。加大违法犯罪打击力度，力争命案死亡人数下降50%以上。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。全面加强市场监管。认真开展食品药品风险隐患排查，保障矿区人民群众饮食用药安全。同时，全面落实党的民族宗教政策，统筹做好统计、审计、档案、红十字会、退役军人服务保障等各项工作。

　　　三、全面加强政府自身建设

　　（一）坚定政治方向。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保中央、自治区、市、旗和镇党委各项决策部署落实到位，做到政令畅通、令行禁止。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，巩固和发展主题教育成果。

　　（二）建设法治政府。坚持依法行政，把政府机构、职能、权限、程序和责任全面纳入法治轨道。严格政府议事规则和决策程序，着力提升科学决策水平，以法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。自觉接受人大监督，进一步提高办理人大代表建议的落实率、满意率，切实将民生实事办实、办好。

　　（三）建设高效政府。依托机构改革调整优化政府机构和职能设置，打造协同高效办公体系。加快推进便民服务中心及便民服务代办点儿建设进度，实现镇、村、社区“一站式”窗口全覆盖，满足群众“只进一扇门，只跑一趟路，办好所有事”的需求。大力倡导说了就办、定了就干、干就干好的实干精神，弘扬立说立行、雷厉风行的工作作风。

　　（四）建设廉洁政府。强化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区、市、旗配套办法，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，驰而不息纠正“四风”。严惩群众身边不正之风和民生领域“微腐败”。在招投标、审批监管、工程建设等重点领域、关键环节，完善风险防控制度闭环，切断利益输送链条。全力支持配合纪委监委正风肃纪，营造风清气正的经济社会发展环境。

　　各位代表，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，勠力同心、奋勇争先，奋力谱写乌兰木伦高质量发展新篇章，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献!

  政策解读：【一图读懂】乌兰木伦镇2020年政府工作报告