今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,全面贯彻党中央、自治区党委、市委、旗委决策部署,全体干部职工认真学习相关法律法规,提高法律意识,努力为政务服务和数据管理各项事业高质量发展作出贡献。
一、工作开展情况
(一)加强法治学习,深入贯彻法治建设决策部署
切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设列入重要议事日程。严格按照《旗委全面依法治旗委员会2024年工作要点》要求,对目标任务、职责分工进行细化明确,并及时督促协调。坚持理论学习和业务学习一起抓、共同促,全体干部在理论素养、履职能力方面均有了质的提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会党的十二届三中全会精神,结合工作实际,切实把握好这一思想的方法论,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时,通过每周二例会、专题学习等方式,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。
(二)强化履职担当,提高法治建设工作质效
1.聚力推进政务服务提质增效,进一步优化营商环境
一是积极推进“一件事一次办”事项的办理效能。完成10项“一件事”实施方案的印发,制定了办事指南、流程图,完成了系统测试。目前,教育入学“一件事”办件7407件,新生儿“一件事”办件234件,企业变更、注销“一件事”办件55件。推出伊金霍洛旗特色“高效办成一件事”2项,分别是“建设项目临时占用林地、草原合并审批办理一件事”“危险化学品重大危险源备案、核销一件事”。二是深化线上办事能力。截至目前,通过政务服务网发布政务服务事项1532项,一网通办率达到99.8%。通过政务服务智能应用系统发布上线好办快办事项72项,累计受理办件385件。推出惠企政策“计算器”,实现惠企政策“精准报送”“免申即享”,梳理发布伊金霍洛旗“免申即享”政策清单5项;全面开展电子证照梳理工作,截至目前,共认领电子证照种类74个,累计汇聚电子证照数量36.7万个。梳理发布旗本级免证办事项987项;切实加强政务服务评价工作,2024年全旗共收到办事群众评价4.9万条,好评率达到99%;三是细化梳理重点领域事项接入“蒙速办”APP。通过“蒙速办”APP发布掌上可办事项1222项,占总事项比例80%。迁移九泰热力缴费、伊金霍洛旗人民医院预约挂号等25项特色应用至自治区“蒙速办”融合平台。四是全力推进“无证明城市”创建工作。出台了《伊金霍洛旗建设“无证明城市”实施方案》,建立“无证明事项”目录清单,梳理出118项证明事项,163项证明材料实现免提交,其中直接取消证明材料47项,实行告知承诺证明材料57项,部门核验证明材料69项,群众可自行线上申请证明类型20项。五是持续做好政务诚信建设工作。动态调整“告知承诺”“容缺受理”事项清单;在政务大厅设立“信易办”窗口,为办事群众提供查询企业信用情况、咨询相关法律问题和政策解读;在旗人民政府网站设置“信用信息”专栏,公示失信惩戒对象;大力开展政务诚信宣传工作,通过设立展板、电子屏幕等方式在政务大厅开展线下宣传,政务诚信工作模式被国家级平台“信用中国”、学习强国采纳,在市旗两级媒体、公众号多次被宣传推广。六是持续提升接诉即办工作质效。出台了“一函两信双督查”机制、政务服务热线+纪检督查双督办工作机制、12345问题攻坚方案,完善派单制度,梳理明确派单事项清单1018项。累计组织召开23次现场工作会议,各类协调调度会10余次;印发日报178期、周报32期、月报8期、专报14期。截至目前,共受理企业和群众诉求16162件,已办结15502件,日均受理91件。平均响应率为100%、解决率为98.12%、满意率为98.55%、办结率为95.80%,综合得分98.21分。七是开展“一把手”走流程活动。制定了《伊金霍洛旗“一把手”走流程活动实施方案》,组织各部门“一把手”深入一线换位思考,以办事企业和群众的身份走流程。截至目前,开展“一把手走流程”活动16次,发现并解决灵活就业参保登记政策宣传不到位、企业职工参保登记网厅系统待完善等10个问题。
2.夯实三级政务服务体系,进一步提升基层服务质效
一是构建“15分钟便民服务圈”。推进伊金霍洛旗镇区、社区、园区周边15分钟可达的便民服务中心、代办点、网络服务点等服务设施建设,完成了6个镇一个园区范围内的13处24小时自助政务便民服务站点建设。约270项特色应用事项可在自助点办理。为各站点提供业务指导及驻场服务培训17次。二是推进政务服务向金融机构延伸。目前,与建设银行等8家银行和46个银行等网点开展政银合作服务,对40个高频民生事项进行不同程度的认领,为企业发放免费的“企业开办大礼包”450个。2024年,选定农商行的台格支行为示范点,与农商银行签订“政银合作”协议,可办理84项政务服务事项,累计办件27371件。
3.推进政府网站建设,进一步提升政务公开标准化、规范化水平
一是以“五公开”为重点,扩大政务公开广度。截至目前,通过旗人民政府网站公开各类政府信息3725条,受理政府信息公开申请76件,办结73件,正在办理3件,按时办结率100%;发布政策文件31条、政策解读53条、规范性文件4条;前三季度,我旗共向市人民政府网站报送信息259条,被采用138条,向伊金霍洛旗人民政府网站报送信息1160条。二是以强监管为抓手,推进政务公开走深走实。持续规范政府信息三级审核流程,做好政府网站的日常运维工作;通过人工复核及智能检测的方式,形成政府网站与政务新媒体日检测、周提醒、月排查、季通报的运行机制,确保政务公开内容准确、数据完整;督促各单位及时在信用伊金霍洛官网上公开各类严重违法失信名单,为政务服务+诚信工作畅通渠道;完成38个微信公众号接入“伊手办”小程序,加大了政务公开宣传力度;组织各镇、各部门工作人员参加业务轮训29次,夯实了政务公开工作队伍建设。
4.强化数字赋能,进一步提升数字化服务能力
一是“一库两端一平台N应用”推广使用。推进“根数据库”建设运行工作,全旗共上传数据90万余条,收集高频报表210个,治理后形成18张报表,归属到5个部门。“伊先办”全域指挥平台自今年5月上线以来,共收到群众反映诉求26件,已办结16件,协调部门正在处置办理的10件。二是数字政府工作开展情况。数字政府项目荣获了2024年首届“金灵光杯”中国互联网创新大赛数字政府赛道全国总决赛一等奖。推送的“国能580能源产业互联网平台”,获得“金灵光杯”中国互联网创新大赛“数据要素X商贸流通”赛道二等奖,数字中国创新大赛“产业数字低碳”赛道优胜奖。三是基础设施维护工作开展情况。保障400余公里城域网传输线路、22个传输机房、100余台网络、安全设备的稳定运行。传输线路抢修20余次,日常城域网运维300余次。完成了22PB云存储、213台云计算设备的日常管理、运维工作。
二、存在问题及改进计划
一年来,我局虽然在理论学习、履职担当等方面取得了一定的成绩,但对照上级要求和群众期盼,还存在一些差距。
一是学法用法意识仍需加强。法治思维与工作实际结合不够,自觉运用法治思维和法治方式推动政务服务与数据管理工作的能力和水平还需加强。二是普法方式不够灵活多样化。普法宣传方式相对单一,单位普法宣传工作较多采用现场宣传活动和分发宣传手册等传统宣传方式,学法氛围不够浓厚,有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。三是法治政府队伍建设有待加强。参与法治建设的人员的法律知识储备不够专业,难以应对企业和群众日渐多样化、复杂化的法治需求。
在2025年工作中将从以下几个方面抓好整改:
一是持续学习,提高法治意识和法治能力,深入学习习近平法治思想,真正做到以学促干;二是创新普法方式,提升普法的针对性和实效性;三是强化法治建设队伍保障,加强法治宣传人员法律知识的学习与培训。
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