为认真贯彻落实中央、自治区、市委、市政府、旗委、旗政府有关文件精神,结合《2024年依法治旗工作要点》《2024年法治政府建设工作计划》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的具体要求,伊金霍洛旗总工会对本单位依法治理情况进行了情况总结,具体情况报告如下:
一、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)强化统筹协调。旗总工会及时调整了由旗总工会党组书记担任组长的伊金霍洛旗总工会法治宣传工作领导小组,指定专人负责“八五”普法日常工作。充分发挥了党组总揽全局、协调各方的作用,督促领导班子和机关干事依法办事,法治观念显著提升。(二)明确目标任务。旗总工会把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,党组书记对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治工会建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。按照年度工作任务要求,明确了目标任务,将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。(三)强化领导带头。推动领导干部这一“关键少数”带头学法普法,发挥导学促学督学的“头雁效应”。继续推进工会领导干部对《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关劳动法律法规应知尽知、应会尽会,提高应用法治思维和法治方式开展工作的能力。中心组将党内法规制度作为集中学习与自学的重要内容,学习《中国共产党党内法规汇编》资料。
二、强化政治担当,健全普法工作机制
一是加强组织领导。旗总工会严格落实法治建设一把手责任制,将普法工作纳入重要议事日程,定期召开工会普法专项工作会议,研究部署普法工作,成立工会普法宣传队伍,从机制和人员上确保普法工作顺利进展,有目标、有重点、有计划地稳步推进和实施普法工作。二是落实责任到位。每年召开普法专题会议,制定年度普法工作计划,通过细化和量化每年工会普法工作任务,把普法责任落实到岗到人,压实工作责任,做到普法工作与中心工作同部署、同检查、同落实,形成上下联动,确保普法责任落地见效,保证普法工作有人抓、有人管。三是保障经费投入。将普法工作经费列入年度经费预算,用于开展普法宣传活动、学习培训及印刷普法宣传资料等工作,有保障、有计划地稳步推进实施普法工作。2024年投入普法及法律服务经费达21万元,有力有效保障各项普法活动的开展。
三、强化学习宣传,创新普法教育模式
一是强化理论武装。旗总工会认真学习宣传习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述精神,以习近平法治思想引领职工普法工作,深入学习《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等与工会业务紧密相关的法律法规,组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国工会法》宣讲活动13场次,带动基层工会开展宣讲活动13余场。切实把理论学习成果转化为推动普法宣传教育工作的新思路新办法新举措。二是加强队伍法治建设。建立完善领导干部带头学法制度,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规制度的学习纳入理论学习中心组、班子会议、机关会议和支部会议的重要学习内容,依托“学习强国”“内蒙古干部培训网络学院”“法宣在线”等平台集中学习、观看法治宣传视频,进一步加强党章和党内法规学习教育,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。落实年度学法考试制度,通过以考促学,以学助考,培养干部职工尊法学法守法用法的法治观念,参考通过率达100%。三是开展普法宣传教育。为开展好服务农民工公益法律服务行动,旗总工会联合有关部门开展“尊法守法·携手筑梦”公益服务活动,以重要时间节点为普法时机持续推进普法宣传。旗总工会在“女职工普法宣传月”“国家安全教育日”“安全生产月”“民法典宣传月”“国家宪法日”等特殊时段和节点,通过设置临时普法宣传点、发放《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《保障农民工工资支付条例》等相关普法资料2500余份,举办法律讲座3场次,邀请资深律师为职工剖析劳动争议热点案例,现场答疑解惑,直接受益职工达1000人以上。依托现有已建立的工会驿站、户外劳动者服务站等职工服务阵地,延伸法律服务,为职工群众提供一站式维权关爱服务,包括普法宣传、法律咨询、纠纷调解、举办讲座等,打造职工身边的常态化、专业化的工会法律服务。
四、依法履行职责,全力维护职工合法权益
一是不断完善维权工作机制。建立工会多元化解劳资纠纷工作体系,成立“伊检关爱”工作室,打造“工会+法院+检察+N”职工维权新模式。发挥工会律师团作用,购置专业法律服务机构,让专业律师免费为职工解决有关欠薪、无故辞退、工伤纠纷等法律问题,引导职工群众增强法治意识和依法理性维权能力。二是持续推进集体协商工作。积极开展集体协商“要约行动季”、劳动领域政治安全等各项工作,截至目前开展法律体检活动3次,集体协商6次,签订《工资专项集体合同》《集体合同》333份,覆盖职工2.8万人。三是定期开展风险隐患排查。充分发挥各级工会组织工作资源和优势,深入开展职工队伍稳定风险排查化解工作,认真做好劳资纠纷调处。通过工会“12351”职工维权热线、职工服务中心等对外窗口平台,做到信访维权第一时间响应、第一时间处置。参与蒙苏园区“亲清暖企·警务融治中心”职工维权诉调工作3次。同时为各镇、园区配备兼职安全信息员8名,及时排查劳动领域政治安全隐患风险。今年在内蒙古李家塔矿业有限公司改制过程中,涉及职工岗位调整与薪酬待遇变动,潜在劳动纠纷风险高,主动介入,依据相关劳动法规与企业、职工代表三方协商,全程监督企业依法依规履行民主程序,保障职工知情权、参与权,最终促使企业平稳改制。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,旗总工会在法治政府建设方面取得了显著成效,干部职工法治素养明显提升,职工合法权益得到有效保障,法治宣传深入人心。但我们也深知存在的不足,未来将持续发力,不断完善法治建设各项工作,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动工会法治政府建设迈上新台阶,为全旗经济社会发展和职工美好生活创造更加优良的法治环境。
六、下一年度推进法治政府建设的工作打算
(一)优化法治宣传教育策略
深入调研不同职工群体的法律需求特点,制定个性化、分众化的法治宣传方案。加强与专业法律机构合作,结合实际案例,打造更多生动易懂、针对性强的宣传资料和课程,提高法治宣传的实效性,让法治观念真正深入人心。
(二)加强法治工作队伍建设
通过培训等多种途径,为职工队伍培养更多专业法律人才;同时鼓励现有工作人员参加法律职业资格考试等专业学习提升活动,定期组织业务交流和案例研讨,不断提升整体队伍的法律专业素养和服务水平。
(三)提升依法创新工作能力
紧跟时代发展步伐,积极探索运用法治思维解决新问题的有效途径和创新举措。主动与相关部门沟通协作,共同研究制定符合实际情况的政策措施,为维护好各类劳动者合法权益提供有力的法治保障。
接下来,旗总工会将继续深入贯彻落实“八五”普法规划和国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,以普法服务职工,以法治护航职工,利用工会组织优势,多方式多渠道开展法治宣传教育,不断扩大职工普法覆盖面,依法维护职工合法权益,着力推进工会工作法治化建设,形成工会普法品牌,为法治伊金霍洛建设贡献工会力量,助力现代化伊金霍洛高质量发展。