城市供热是关系民生福祉与城市发展的基础工程，伊金霍洛旗原供热体系已难以适配城市扩容、人口增长及“双碳”战略要求。本规划以“保障温暖过冬、推动清洁转型、构建智慧体系”为核心，通过热源升级、管网优化、能源结构调整，为全旗供热高质量发展提供实施方案。

　　一、规划原则

　　1.民生优先：以保障居民冬季供暖安全为底线，同步解决老旧管网腐蚀、水力失调等供热质量问题。

　　2.清洁低碳：落实“双碳”要求，压减燃煤热源，扩大清洁能源与可再生能源供热占比。

　　3.统筹布局：衔接国土空间总体规划，实现热源互保、热网互通，覆盖全旗7个镇区及两大园区。

　　4.智慧高效：推进供热系统智能化改造，构建全链条监控平台，提升运行效率与节能水平。

　　5.分期实施：按近、中、远期分步推进项目落地，兼顾当前需求与长远发展。

　　二、规划目标

　　1.总体目标：以“政府统筹、企业落实、用户受益”为导向，构建“安全可靠、清洁低碳、智慧高效”的现代化供热体系。

　　2.细分目标

　　    政府端：推动供热能源结构转型，实现中心城区清洁供热100%，助力区域大气污染治理。

　　    企业端：完成“热源-热网-热力站”全环节升级，降低运行能耗与成本，提升供热保障能力。

　　    用户端：解决老旧小区供热不达标问题，提供稳定、舒适的供暖服务，改善居民生活体验。

　　三、规划任务

　　1.热源清洁化升级

　　    中心城区新建东热源热电联产项目，满足2800万平方米供热需求；重点镇区推进长输供热管网建设，利用工业余热替代燃煤热源。

　　因地制宜推广生物质、空气能等可再生能源供热，提升清洁能源占比。

　　2.热网优化与改造

　　   实现新发展区域供热管网全覆盖，推进伊旗-康巴什管网互联互通，提升热源互备能力。

　　   实施老旧管网更新工程，解决管道腐蚀、水力失调等问题，降低热损耗。

　　3.智慧供热体系建设

　　   搭建旗级-企业级供热监控平台，实现热源、热网、热力站运行数据实时采集、分析与预警。

　　   推进用户端智能改造，布设室温采集器、智能调节阀，实现按需供热、精准调控。

　　4.安全保障能力提升

　　   构建多热源联网体系，确保事故工况下70%以上的供热保障率。

　　  完善应急预案与演练机制，建立供热质量综合评价与分类管理制度。

　　四、实施计划

　　1.2024-2025年（近期）

　　    启动东热源热电联产项目建设，实现1-2号机组投产；完成首批老旧小区管网改造。

　　   搭建旗级供热监控基础平台，布局关键节点感知设备。

　　2.2026-2030年（中期）

　　    推进纳林陶亥、苏布尔嘎镇区长输供热管网落地；扩大智慧化改造覆盖范围。

　　   建成全旗供热安全监管平台，实现运行状态全域监控。

　　3.2031-2035年（远期）

　　   完成全旗供热系统升级，实现中心城区清洁供热100%。

　　   建成“可靠、可测、可管”的智慧供热体系，达成规划终极目标。

　　五、保障措施

　　1.政策保障：衔接“双碳”、大气污染防治等政策，明确项目落地优先级与审批绿色通道。

　　2.资金保障：依托市级“温暖工程”奖补与城镇供热保障金，以“以奖代补”模式支持改造项目。

　　3.技术保障：推广新技术、新材料，引入专业团队提供技术支撑，提升供热系统能效。

　　4.人才保障：培养智慧供热专业技术人才，强化运维人员技能培训。

　　5.监管保障：建立全流程监管机制，开展冬季供暖专项督查，保障供热质量。

原文链接：伊金霍洛旗人民政府办公室关于印发《伊金霍洛旗供热专项规划（2024—2035年）》的通知