2025年,在旗委、政府的坚强领导下,在旗委依法治旗委员会的具体指导下,纳林陶亥镇始终坚持学习贯彻习近平法治思想,严格按照“八五”普法要求,将依法行政贯穿于基层工作的全过程、各方面,现将2025年度法治建设情况作一简要汇报。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
坚持将学习习近平法治思想作为重大政治任务,通过党委理论学习中心组学习、专题研讨等形式系统学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示批示精神,全年在党委会、干部大会等会议上组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规8次,不断提升自身运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)严格执行党内法规,严守纪律勇于担当
纳林陶亥镇坚持全面从严治党,将党内法规制度执行落实作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,定期开展自查自纠工作,有效提升了全镇各级干部的政治纪律和规矩意识。依据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等制度,将依法行政、普法宣传、矛盾化解等指标纳入镇干部考核体系,将依法办事能力作为干部年终评议的重要内容,确保全体干部准确掌握法治建设的职责要求,推动上级决策部署在镇域落地生根。
(三)贯彻决策部署全过程,有序高效开展工作
进一步调整充实法治政府建设工作领导小组,明确各办、站、所及村(社区)的法治建设职责,形成了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的法治建设工作格局。涉及“三重一大”事项,一律提交镇长办公会或党委会集体讨论决定。2025年,共组织召开政府办公会5次,研究重大事项99项,均严格履行了法定程序。聘请资深律师担任镇政府法律顾问,并要求法律顾问全程参与重大决策、规范性文件制定、合同审查、行政复议与应诉等工作。2025年,共计审查各类协议合同10份、审查68份村民自治分配方案并出具法律审查意见书、提供专项法律咨询54次,确保全镇各项工作规范有序开展。
二、2025年度法治建设重点任务完成情况
(一)在依法行政方面。镇综合行政执法队严格落实行政执法“三项制度”,始终保证规范执法,坚持权由法定、权依法使。2025年以来,累计拆除各类违建2.7万平方米,立案查处非法占用土地案件4件、违法放牧案件24件,罚款184.3万元。健全政府内部权力监督制约机制,支持镇纪委对各部门履职情况开展常态化监督检查,重点督查行政执法、政务服务、项目建设等领域的规范性与合法性。对督查中发现的不作为、慢作为、乱作为问题,及时约谈相关责任人并督促整改。严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的相关制度,全年未发生干预司法、插手案件的情况,在镇域行政执法、信访处置等各项工作中始终坚持依法决策、依法办事,严格遵循法定权限和程序。
(二)在矛盾纠纷多元化解方面。创新推行“一站式”矛盾纠纷调处中心运行机制,充分发挥“温暖纳里”地企议事会、人民调解委员会作用,引入“洪瑞工作室”专业法律力量,打造“三长工作室”联动模式。全年排查矛盾纠纷132件,成功化解131件,化解率达99.2%。充分发展壮大人民调解员、社工、志愿者和社会组织等基层治理队伍,合力开展劳动争议调解、农民工工资纠纷处置。组织全镇85名“法律明白人”开展专题培训1次并推动其常态化参与人民调解、普法宣传等工作,全年完成人民调解协议162件、接访并解答群众法律咨询300余件。
(三)法治宣传教育及社会治理方面。一是深入推进法治宣传教育,认真落实普法责任制,2025年共开展普法宣传10余次,充分利用大屏幕、微信公众号等平台宣传习近平法治思想,结合各类主题宣传活动开展习近平法治思想宣讲6次,推动全镇形成浓厚法治氛围。二是充分发挥“党委+支部+网格员”三级大党建格局、“五老”人员的引领作用,发展壮大人民调解员、社工、志愿者和社会组织等基层治理队伍,合力开展劳动争议调解、农民工工资纠纷处置。持续推动17个村(社区)在“纳里善治”的工作格局下协同开展纠纷调解、“三防”宣传、社会信用体系建设等工作。
三、存在的问题与下一步举措
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的短板和不足。一是法治宣传形式偏传统,贴合工矿区群众需求的内容较少,互动性与吸引力不足;二是村级法治文化阵地建设薄弱,缺乏常态化法治氛围培育载体。
下一步纳林陶亥镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想,进一步压实法治建设第一责任人职责,抓住关键环节推进依法治理,积极采取加大法治宣传培训力度等措施,确保法治建设迈上新台阶。
(一)加大法治宣传培训力度。持续深入学习贯彻习近平法治思想,加强短视频、微电影等新型宣传方式的运用力度,通过群众耳熟能详的故事形式宣传法治思想。同时,进一步夯实法治基础,提高干部职工法治水平,定期组织法律知识培训,特别是加强对新出台法律法规的学习,提升依法行政能力。
(二)进一步压实法治建设第一责任人职责。抓住关键环节推进依法治理,努力构建“自治、法治、德治”相结合的“三治融合”治理模式,在项目实施、移民搬迁、征收补偿等突出领域不断提升运用法治思维化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。
(三)深化法治文化建设。努力营造浓厚的村级法治文化氛围,推进法治建设。坚持举办村级法治讲座、法律知识竞赛等活动,增强全民法治信仰,推动形成尊法、学法、守法、用法的良好风尚。












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