2025年，我局在旗委、旗政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕住房城乡建设中心工作，以提升依法行政能力为核心，以规范行政执法为重点，以优化营商环境为抓手，扎实推进法治政府建设各项任务，为全旗住建事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治建设工作情况总结如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）强化组织领导，压实法治建设责任

　　局党组高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局年度工作总体布局，与业务工作同部署、同推进、同考核。全年召开专题会议研究法治建设工作。坚持领导干部带头学法用法，组织党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想以及《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等重点法律法规2次，开展全局干部职工法治专题学习培训20次，有效提升了全员法治素养和依法履职能力。

　　（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“安全生产月”“宪法宣传周”等重要节点，深入开展“法律六进”活动，累计开展普法宣传活动20场次，发放宣传资料1500余份，覆盖群众超2000人次。聚焦行业特点，组织对房地产开发、建筑施工、物业服务等企业从业人员开展法规政策专题培训10场次，培训800余人次。创新普法形式，通过举办质量安全标准化现场观摩会（覆盖项目负责人、技术骨干100余人）、生产安全事故应急演练与普法相结合等活动，提升普法实效。充分利用新媒体平台，发布普法信息22条，阅读量超5万次。组织全局执法人员参加专题法律知识考试1次。

　　（三）健全制度体系，规范权力运行机制

　　不断完善依法行政制度体系。制定出台了《住建领域触发式行政检查启动条件》，编制并严格执行行政执法事项清单和涉企检查清单（“两张清单”），严格执行重大行政决策程序规定。全面推行法律顾问制度，自2016年起连续聘任法律顾问。全年累计审查各类合同195份，办理诉讼案件5件，审核行政处罚案卷142件，对重大执法决定进行法制审核61件，从源头防范法律风险。

　　（四）严格规范执法，提升监管执法效能

　　坚持严格规范公正文明执法。聚焦建筑市场、房地产、工程质量安全、城镇燃气等重点领域，全年围绕建筑市场、房地产、城镇燃气等重点领域累计开展各类检查131次。其中，检查在建工程项目576项次，排查整治安全隐患2421条，整改率100%；检查房地产开发企业、中介机构、物业服务企业38家次，查处整改问题5个；检查燃气经营企业44家次（累计87次），整改隐患359项。通过专项治理与日常巡查相结合，执法效能和监管力度得到有效提升。

　　（五）创新治理方式，依法化解矛盾纠纷

　　积极探索多元化矛盾纠纷化解机制，践行“普法+调解”模式。全年共受理各类信访投诉举报件104件，已办结97件，办结率93.3%；高效处理“接诉即办”等平台转办工单1766件，已办结1722件，办结率97.5%，群众满意率99.63%。依法妥善处置了一批涉及工程款纠纷、房屋质量、物业服务等方面的矛盾纠纷。

　　（六）优化营商环境，激发市场主体活力

　　纵深推进“放管服”改革，持续优化住建领域营商环境。大力精简行政审批事项和流程，压缩办理时限。以建筑工程施工许可证办理为例，申请材料由15项压减至5项，审批时限由法定的7个工作日压缩至2个工作日。全面清理无法律法规依据的审批前置条件和证明材料。全力推进“一网通办”，实现全流程电子化服务。全年累计办理各类行政审批事项1600余项。

　　二、存在的问题与挑战

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和不足：

　　一是执法力量与繁重任务不匹配矛盾突出。全局财政供养人员166人，其中在编在岗执法人员仅15人，承担全年监管建筑工程576项、行政审批量约占全市住建领域四分之一的繁重任务，“小马拉大车”现象突出。同时，面对工矿、化工等新增监管领域，专业法律知识和执法能力有待加强。

　　二是基层执法协同效能有待提升。与乡镇（街道）综合行政执法的衔接机制不够完善，信息共享、线索移送、联合查处等环节存在堵点，部分违法行为未能实现早发现、早制止，及时化解违法风险。

　　三是跨部门协同监管机制需进一步健全。机构改革后，部分领域监管职责边界仍需厘清，部门间协作不畅、推诿扯皮现象偶有发生，存在一定的监管盲区或空档。

　　三、2026年工作思路

　　（一）持续夯实法治根基

　　深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展分层分类法治培训，特别是加强对工矿、化工等新增监管领域法律法规的学习。积极争取人员编制支持，优化内部力量配置，着力缓解结构性矛盾。

　　（二）深化精准普法宣传

　　创新普法载体和形式，加大短视频、案例解读等新媒体普法产品供给，实施“靶向式”普法，提升普法宣传的吸引力、覆盖面和实际效果。

　　（三）强化执法规范与协同

　　进一步完善行政执法程序和工作规范。积极推动乡镇（街道）落实属地管理责任，强化源头发现与前端管控，健全执法协作机制。主动加强与相关部门的联动协作，推动完善跨部门执法协作机制，重点在线索移交、案件协办与处置反馈等环节进一步理顺流程、压实责任，加快构建从发现问题到依法查处的完整行政执法闭环。

　　（四）优化营商环境

　　持续深化行政审批制度改革，进一步优化流程、压减时限。加强事中事后监管，推行包容审慎监管，激发市场活力。

　　下一步，我局将在旗委、旗政府的领导下，以更高的标准、更实的举措，持续推进法治住建建设，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为推动全旗住房和城乡建设事业再上新台阶作出新的更大贡献。