根据自治区党委统一部署，2024年3月5日至2024年4月20日，自治区党委第九巡视组对伊金霍洛旗委组织部开展了提级巡视。2024年5月23日，自治区党委巡视组向伊金霍洛旗反馈了提级巡视组织部检查意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、伊金霍洛旗委组织部落实巡视整改主体责任情况

　　（一）坚持政治引领，强化组织领导。自治区党委第九巡视组反馈意见以来，伊金霍洛旗委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，自觉把做好巡视整改作为贯彻落实党中央各项决策部署、完成自治区党委各项部署要求的实际行动，作为加强党的领导、全面从严治党和推动高质量发展的重大契机，坚决扛起巡视整改重大政治责任，从严从实从速推进巡视整改工作。集中整改期间，旗级层面先后召开旗委常委会会议、书记专题会议、政府常务会议等会议12次调度落实巡视反馈意见整改工作。旗委组织部召开3次部务会会议和6次专题会议调度巡视整改工作情况，制定印发《落实自治区党委第九巡视组对伊金霍洛旗委组织部开展提级巡视反馈意见的整改方案》，建立整改台账，细分36条整改措施，实行挂图作战，建立销号制度，确保反馈问题应改尽改，制度机制应善尽善，成果运用有形有效。

　　（二）坚持求真务实，强化整改责任。伊金霍洛旗委组织部坚决扛起巡视整改主体责任，第一时间建立由组织部部长牵头抓总、各副部长协调推进、相关室办、中心具体抓落实的工作机制，统筹推进巡视整改工作。具体整改工作由办公室进行协调联络、跟踪调度、日常运转等工作。旗委组织部部长自觉履行抓巡视整改第一责任人责任，带头认领整改问题，认真把关整改方案，及时部署推动整改工作，确保巡视整改工作落地见效。部机关各副部长结合各自职责分工，认真履行“一岗双责”责任，全力抓好分管领域整改落实工作。各室办、中心层层压实工作责任，构建形成了“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、责任室办具体抓”的整改工作格局。

　　（三）坚持常态长效，强化整改力度。伊金霍洛旗委组织部坚持常态长效，坚持“当下改”与“长久立”相结合，在整改过程中注重改制度、建机制、优流程、堵漏洞、补缺口，制定出台了各类制度文件32项，有力巩固和拓展了整改成效。强化调度督导，按照“周调度”工作机制，旗委组织部定期召开会议研究、调度整改工作，持续传导整改工作压力，全力推动各项整改措施走深走实。将巡视整改工作情况纳入各室办、中心日常监督、列入“动态考核”内容，及时跟踪了解情况。部机关办公室针对重点领域、重点问题，根据整改进展情况，定期对各责任室办、中心开展督导，以督压责、以督促改、以督提效，推动整改工作提质增效。

　　二、巡视反馈问题整改落实情况

　　（一）全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　1.在“学思用贯通”上持续用力。

　　（1）严格落实“第一议题”制度。将落实“第一议题”制度写入《部务会议事规则》《部办会议事规则》，抓常抓长抓严落实，2024年召开的部务会会议均按要求开展“第一议题”学习。从习近平总书记对组织领域相关的重要指示批示、习近平总书记关于党的建设的重要思想、新时代组织路线中找准学习重点，全面学深学透，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与正在开展的各项工作相融合，结合实际研究制定贯彻落实措施。2024年将传达学习全国、全区、全市组织部长会议精神列入全旗组织工作会议议题进行及时传达学习，以后将第一时间在部务会会议和部机关集体学习会会议中传达学习全国、全区、全市组织部长会议精神。

　　（2）严格落实习近平总书记关于党的建设的重要思想。对2019年以来被确定的相对后进嘎查村党组织整改情况进行“回头看”，进一步细化整改措施，明确整改时限，完成了嘎查村党组织整顿提升。对全旗138个嘎查村开展了地毯式排查工作，对排查出的相对后进嘎查村，制定整改方案，实时解决问题，达到动态清零的目标，实现全旗嘎查村党组织普遍晋级提升；制定印发《伊金霍洛旗“软弱涣散”基层党组织“动态清零”和跟踪问效机制实施方案》的通知，精准排查摸底，强化整改落实，严格验收评估，持续跟踪问效，扎实推动基层党组织全领域提升、全方位过硬。

　　2.着力加强部机关建设。

　　（3）持续做好教育培训。结合全年重点工作及重要时间节点，及时制定了部机关全年学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党和国家的重大方针政策、重要会议精神等作为重要学习内容。通过部务会、部机关集中学习会、“三会一课”、组工讲堂等机制和方式，加强政治理论学习，全面提升组织部全体领导干部的政治素养和业务能力水平，为更好地履行组织工作职责奠定坚实基础。

　　（4）严格落实学习制度。部机关党支部书记及时与部机关党支部4个党小组组长进行提醒谈话，督促其认真履职，严格按要求开展相关学习活动。各党小组按时向支委会汇报上半年本小组组织生活开展情况，党支部向部务会汇报上半年组织生活开展情况。建立党小组学习制度，明确了学习内容、学习形式，4个党小组均按照“三会一课”制度要求，规范开展党小组组织生活。

　　3.补齐落实意识形态工作责任制短板。

　　（5）严格执行意识形态制度。加强对意识形态工作的重视，召开部务会会议对意识形态工作进行专题研究，及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、自治区、市委、旗委关于意识形态工作的重大决策部署，将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，及时向旗直机关工委书面上报了部机关党支部2024年上半年意识形态工作开展情况。加强对部机关党建活动阵地、各级党群服务中心等意识形态阵地的管理，旗委组织部网络阵地为“伊金霍洛党建”公众号，对公众号实行严格管理运营，室内外标语等内容均严格把关后上墙，确保内容准确。认真落实《伊金霍洛旗组织部（网络）舆情监控和应急预案》，定期分析研判，确保旗委组织部管辖范围内不发生问题。

　　（二）扎实履行主责主业

　　4.全面落实铸牢中华民族共同体意识主线。

　　（6）及时研究部机关“三定”规定。旗委组织部向旗委编办报送《关于调整职责机构编制的请示》，及时将铸牢中华民族共同体意识主线写入旗委组织部“三定”规定。严格落实铸牢中华民族共同体意识主线要求，将铸牢中华民族共同体意识主线写入《全旗组织工作要点》和各领域党建工作要点，并将其作为工作督查的重要内容。

　　（7）将铸牢中华民族共同体意识主线纳入日常督查内容。将铸牢中华民族共同体意识纳入《农村牧区党建工作规范化建设指导意见》中，作为嘎查村党建工作的重要内容持续推进。同时，会同纪委监委、统战部、社工部、审计局、农牧和水利局、财政局、包联驻村协调服务中心七个部门对全旗嘎查村（社区）开展了全覆盖督查，并将铸牢中华民族共同体意识落实情况纳入督查范畴。

　　5.持续推进抓党建促乡村振兴。

　　（8）提升项目效益。我旗19个村正在探索通过飞地抱团的方式发展村集体经济，5个强村帮扶16个弱村。部分村经过统筹整合资源、资产，合理布局产业项目，实现了收益最大化。旗乡村振兴统筹发展中心组织各行业主管部门对各嘎查村申报的项目真实性、可行性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、脱贫户参与等进行评审，将通过评审的项目报旗领导小组会议研究并批准入库，2024年共入库项目114个。

　　（9）缩小东西部乡镇收入差距。重新调整包联驻村单位和“万企兴万村”帮扶企业，通过项目帮扶、资金支持等多种方式，发展壮大嘎查村集体经济。将云东农林牧产业投资集团改组为旗级村投集团，将各镇村投公司纳入旗级集团公司管理。印发《伊金霍洛旗农牧民收入五年倍增行动方案》《伊金霍洛旗嘎查村集体经济收入倍增行动方案》和《伊金霍洛旗建设自治区“千万工程”试点旗实施方案》，2024年已申报中央、自治区扶持发展新型农村牧区集体经济项目8个，目前中央、自治区资金已拨付到位，将乡村振兴衔接资金向西部乡镇进行倾斜，大力扶持西部乡镇嘎查村集体经济项目。

　　（10）强化“三资”监管。各镇均已建立农村牧区集体经济组织资金资产资源监督管理和督查机制，各镇统筹负责嘎查村集体“三资”管理清查工作，每年对嘎查村集体经济组织进行一次集体资产清查核资工作。制定印发《伊金霍洛旗2024年农村牧区集体“三资”管理整治工作方案》，从资金管理、资源管理、资产管理、制度建设等四个方面进行排查整改，制定印发《伊金霍洛旗农村牧区集体经济组织资金资产资源管理指导意见（试行）》，进一步规范、完善、指导农村牧区集体经济组织“三资”管理工作。

　　6.大力推进人才队伍建设。

　　（11）持续抓好人才引进工作。印发《伊金霍洛旗委人才工作联席会议制度》，定期召开旗委人才工作领导小组调度会，研究推动人才政策、人才公园、科创载体建设等重点任务落实。围绕“十大产业链”重点企业需求，发布了四期《伊金霍洛旗2024年人才需求目录》，拓宽人才招引渠道，奔赴京津冀、长三角、晋陕蒙等11个省市，组织开展伊金霍洛旗“智汇北疆·才聚绿城”招聘活动54场次，达成就业意向3900余人。印发《伊金霍洛旗“十百千万”人才科创工程实施方案》，累计邀请内蒙古大学、清华大学等18所高校师生1049人，开展了13批次千名大学生进“暖城”看“绿城”活动，签署校地人才智力项目战略合作协议2份，设立驻外人才工作站2处、高校学生实训实践基地2处，推动校地企、产学研深度融合发展。落实党委联系服务专家人才工作机制，通过开设“青年夜校”、建设人才公寓、开展人才交流活动等方式，打造暖才服务生态。对接“鄂尔多斯市数字人才智慧服务平台”，链接人才政策、高层次人才审核认定、人才一码通、安居保障等板块，实现人才业务“在线办、掌上办”；对照全市人才引进指标任务，大力开展“双招双引”，各项指标任务均已完成。

　　（12）降低产业工人流失。制定出台《伊金霍洛旗支持新能源新材料产业引进产业工人政策》《伊金霍洛旗关于加强新时代人才工作助推高质量发展的若干措施（试行）》，从人才引进培育、平台支持、人才发展生态等方面全方位提供人才服务保障。加大人才安居保障力度，青青客舍三期投入试运营，一二三期累计入住3万余人次。《伊金霍洛旗支持新能源新材料产业引进产业工人政策》中，对于企业全职引进的产业人才，给予5万—40万元购房补贴或分级分类提供不超过100㎡的限价住房，进一步解决引进人才住房安居问题。推进鄂尔多斯人才科创园建设，包括零碳智慧园控制区、信息化展销区、零碳产业技术发展及应用研究中心、辅助用房等，后续将进一步完善园区服务功能和生活配套设施，为园区人才提供优质服务保障。进一步提升产业工人服务水平，降低产业工人流失率，优化人才服务管理水平，每季度开展人才资源摸底统计工作，今年以来招聘产业工人5373人。

　　（三）将全面从严治党主体责任和监督责任落实到位

　　7.严格落实全面从严治党主体责任。

　　（13）压实全面从严治党主体责任。严格执行部务会议事规则，按照全面从严治党和党风廉政建设有关要求，召开部务会会议专门研究部机关全面从严治党和党风廉政建设工作，统一思想认识，强化从严治部，深刻领会抓好党风廉政建设的重大意义，将党风廉政建设摆在突出位置，压实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任，坚持学做结合，强化纪律规矩意识，持续深化模范部门和过硬队伍建设。进一步明确部领导班子成员“一岗双责”，督促领导班子成员抓好分管领域全面从严治党主体责任和党风廉政建设工作。

　　8.全面落实监督管理责任。

　　（14）持续发挥派驻组织部纪检监察组作用。部务会会议相关议题均按要求在上会前征求派驻纪检组意见，派驻纪检监察组对部务会议议题征求意见及时提出修改意见建议。同时，派驻纪检组与部班子成员开展廉政谈话，与组织部办室负责人和新调整人员开展集体廉政谈话和任前廉政谈话。认真查看部机关全体干部《廉政风险防控表》，对风险点查找不准，措施不完善，机制不健全等方面及时提出意见。

　　9.带头整治“慢、粗、虚”问题

　　（15）加强日常督查检查。旗委组织部已与纪委等部门建立了干部违纪违法信息互通机制，2024年4月30日印发《伊金霍洛旗干部监督工作联席会议及信息共享实施办法》，并定期发函了解掌握嘎查村干部及村集体经济存在的问题。会同纪委监委、农牧和水利局、民政局、财政局、审计局等部门，对各嘎查村干部、集体经济运营情况及各级财政资金扶持过的集体经济项目进行了专项督查，形成了督查清单，对发现的问题，及时反馈并督促对应乡镇完成整改。督促相关乡镇聘请专业第三方机构对中央、自治区重点扶持的已完工的四个村集体经济项目进行专项审计。

　　（四）强化班子自身建设、选人用人和基层党组织建设。

　　10.加强领导班子自身建设。

　　（16）严格落实“三重一大”制度。制定部务会议事规则和部长办公会议事规则，明确基本原则、议事范围、决策规则、决策程序和组织纪律，提交部务会会议审议，并印发执行。及时将修订完善后的《干部请销假制度》《干部学习制度》提交部务会会议审议，根据会议反馈意见进一步修改完善后印发执行，确保制度的权威性和可操作性。

　　（17）规范开展党内组织生活。结合全旗主题党日活动安排，每月组织部机关党员开展1次主题党日活动。部机关党支部规范开展“三会一课”、谈心谈话等党内组织生活，支委成员严格按照召开组织生活会相关要求开展对照检查、相互批评等工作。

　　11.持续推进基层党组织建设。

　　（18）规范健全党组织机构。结合干部人事调整及时配备旗直机关工委书记，责成相关乡镇启动补选程序，补齐空缺党支部委员。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，进一步加强党组织标准化规范化建设。

　　（19）严格执行党组织换届制度。通过定期调度，掌握党组织换届及补（改）选情况，提前通知党组织提供提名候选人基本情况，征求旗纪委、公安局、法院、检察院、司法局等部门意见，并在工委委员会会议进行集体审议。举办伊金霍洛旗党务工作者及党代表专题培训班，全旗100余名党组织书记及党务工作者参加培训。

　　（20）规范管理流动党员。结合每月主题党日进行调度，通过组织找党员、党员找组织、党员找党员，及时将流动党员纳入流入地的党组织管理。加强流动党员日常管理，通过党建微信群定期调度、发挥网格治理工作机制作用等方式，规范流动党员日常排查管理工作，确保及时发放并填写流动党员活动证。把加强和改进流动党员信息管理作为经常性工作，及时更新维护全区党员信息系统中流动党员情况，同步做好流动党员登记接收、组织关系转接、组织生活管理。根据《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》文件精神，扎实做好流动党员日常教育管理，各党（工）委已在各自流动党员微信群及时推送党的最新政策、时政热点等学习资料，同时采取灵活多样形式开展经常性教育。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，伊金霍洛旗委组织部将自觉扛起巡视整改政治责任，严格按照自治区党委第九巡视组巡视整改反馈意见持续抓好各类问题整改，巩固拓展整改成果，推动新时代组织工作高质量发展。

　　（一）巩固整改效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风，全面提升巩固整改成果，强化巡视结果应用，确保问题不反弹，不重复出现。

　　（二）加大监督检查力度。加强对已完成整改事项的督促检查，对在整改工作中存在走过场、搞形式、无实效的单位、个人进行问责，确保整改任务有效落实。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

　　 （三）认真总结整改成果。整改结束后，积极配合并接受各级巡视巡察部门的监督检查，定期开展“回头看”，认真总结整改经验，建立健全长效机制，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，确保整改到位见效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0477-8691035（工作日9:00—12:00，14:30—17:00）；邮政信箱：鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿勒腾席热镇可汗街伊金霍洛旗人民政府党政大楼1526办公室，邮编：017200；电子邮箱：yjhlqzzb@126.com。

　　中共伊金霍洛旗委员会组织部

　　2025年1月23日