政府工作报告

　　——在伊金霍洛镇第四届人民代表大会第四次会议上

　　伊金霍洛镇党委副书记、政府镇长  苏利军

　　（2024年3月29日）

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表伊金霍洛镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。面对机遇与挑战并存的2023年，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，在旗委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设“宜居宜业宜游多彩霍洛”的目标，以项目建设为抓手、以乡村振兴为总揽，团结带领全镇各族人民克难前行、砥砺奋进，交出了镇域经济社会高质量发展的新答卷。

　　一年来，我们全力以赴抓项目、搞建设，经济发展实现新突破。

　　经济指标增长有速。2023年，累计完成一般公共预算财政拨款收入1.61亿元，政府性基金预算财政拨款收入4657.44万元；完成固定资产投资1.32亿元；实现全口径税收收入6611万元，其中按财政体制上解收入4599万元，镇级收入2012万元，完成全年总任务的183%，实现超收奖励1094万元。全域旅游发展有力。厚植文化底蕴，成功举办查干苏鲁克大典、玫瑰文化节、第十五届传统那达慕大会、消夏音乐节等系列文旅活动，辐射带动全镇现有70余家农牧家乐稳步运营。投资400万元完成巴音昌呼格草原商业综合体、龙活音扎巴村露野营地建设，为构建伊金霍洛镇“半小时”城郊结合休闲农牧业旅游圈赋能增效。全年共计吸引游客62.45万人次，完成收入4354万元。重点项目建设有序。过去一年，我们聚精会神抓产业、上项目，推动“半拉子”工程游客服务中心顺利盘活；配合推动白羽肉鸡全产业链项目最早实现种鸡进厂，现已达到存栏量32万羽；完成投资1606万元，稳步推进A区污水及强弱电管网改造、布拉格嘎查街巷硬化路灯亮化改造、镇区道路硬化维修、集镇区疏干水利用等改造提升工程7个，集镇区基础设施服务镇域经济向好发展的能力显著提升。加快办理镇区天然气利用工程、蒙泰屠宰场等一批新型优质项目前期手续，进一步夯实各重点项目建设基础。累计征收土地2437.04亩，保障了华景、隆基等重点项目输变电线路工程的顺利实施。招商引资精准有效。2023年，党政主要领导带队应邀考察企业8家，接待考察客商3批次，获得招商线索8条。成功引进陕西华尚集团与内蒙古云上牧歌农牧业科技有限公司，并针对农文旅康养乳制品综合加工项目、草原五畜田园综合体达成投资意向，着力构建了新老项目建设梯次推进的全新格局。

　　一年来，我们凝心聚力抓产业、促发展，乡村振兴注入新动力。

　　脱贫成效持续巩固。以“网格化”机制推动防止返贫动态监测工作持续深入，新识别监测户22户48人，并为12户因病致贫的监测户提供了防贫应急救助，累计报销医疗费用32.1万元，报销比例达90％以上，“两不愁三保障”成果进一步拓展。发展基础稳步夯实。坚决扛稳粮食安全政治责任，精心打造高标准农田968亩，粮食种植总面积达到64.53公顷，同比增长2.76%，现代农牧业高质量发展势能强劲。以简化优化涉农事项审批流程进一步激活农村牧区生产要素，累计完成农村宅基地审批136户，新增较小规模农业项目309户。投资348.2万元完成“一事一议”项目7个，新增及增容200KV变压器26台，安装水表660套、路灯250盏，铺设高压线0.96公里、自来水管线9.8公里。投资2892万元修缮农村道路36处41.74公里，农村牧区出行条件有效改善。狠抓农产品质量安全监管，累计开展各类监督检查320余次，检测蔬菜、饲料、农药及化肥样品130批次，完成动物免疫接种39.5万头次，农牧业高质量发展安全底线全面筑牢。产业振兴精准发力。以金融惠民助推特色农牧产业强根基、扩规模，累计落实乡村振兴贴息贷款6803.07万元，发放各类惠农补助971.35万元，精准扶持种养殖大户217户，新增家庭农牧场、市旗两级示范家庭农牧场各2家。加强统筹规划，持续挖掘石灰音苏莫嘎查驼乳制品加工、查干敖包村生猪养殖、甘珠日庙村沙棘良种繁育基地等重点项目价值，着力推动资源资产向经济效应转变。争取乡村振兴衔接资金1713万元，实施壕赖村肉兔养殖、乃玛岱村鑫聚晟仓储物流、根皮庙村煜兴源和牛养殖配套饲料加工等优质项目6个，村集体经济经营性总收入实现957.14万元。

　　一年来，我们多措并举抓统筹、提品质，镇村面貌呈现新气象。

　　集镇品质建设日益完善。以优化集镇区基础设施、提升居民幸福感为重要抓手，维修硬化路面、人行道1.75万平方米，景观硬化、绿化7058平方米，改造商业区供热、供水、排污、强弱电管网61公里。纵深推进全国文明村镇创建工作，累计清理各类广告牌匾71处，整治乱堆乱放100余处，更换道旗265处，商业区、小霍洛服务区等重点区域形象得到有效改善。乡村人居环境焕发新颜。深入实施农村“污水、厕所、垃圾”三大革命，建立健全嘎查村人居环境长效管护机制。稳步推动“户改厕”工程，顺利完成水冲厕改造52处。合理配置垃圾收集清运车辆，转运、清理各类垃圾1300余吨，做到垃圾日产日清、集中处理。修缮“美丽积分”兑换超市12处，成功创建“最美庭院”32个，人居环境整治绘就美丽乡村“新图景”。生态文明建设成效显著。聚焦建设我国北方重要生态安全屏障，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格落实“河湖长制”，扎实推进河湖清“四乱”行动，累计巡河巡湖850次，核查、整改河道问题图斑137个。全面助力耕地“非农化”“非粮化”整治，积极推动土地卫片违法图斑整改、林草违法行为整治等各项工作，完成核查森林图斑155个、草原图斑147个，整改销号卫片违法图斑343个，有效确保良田“粮”用，进一步守牢耕地红线不动摇。完成巴音昌呼格草原生态修复项目一期工程，修复草原2652亩，有效构建全域生态安全格局。

　　一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，平安建设迈上新台阶。

　　以网格化服务精准赋能基层治理。全力以赴做好信访维稳工作，持续开展“百名干部包百社入千户”大走访行动，累计排查、调处矛盾纠纷87起，化解率达到92%。受理办结接诉即办工单189件，群众满意率达到100%，各类风险隐患得到有效化解。以精细化管理守稳守牢公共安全。深入开展“八五”普法工作，累计开展法律进嘎查村、社区等活动12次。严格对标全旗重塑安全生产“四个体系”18条措施，以“一对一”帮包形式，针对“九小场所”、住宅小区、在建工程、危化企业、食品安全等重点领域开展专项安全检查40余批次，完成D级危房改造5户，排查并整改问题隐患242条，安全生产防线进一步筑牢。

　　一年来，我们千方百计抓实事、解难题，民生福祉迎来新提升。

　　民生保障扎实推进。积极推动城乡居民医保、养老保险全覆盖，累计发放低保、五保等各类补贴118.34万元，申请拨付残疾人等各类临时救助资金51.96万元。加大重点群体就业帮扶力度，新增农牧民转移就业1200人，安置公益性岗位困难人员16人。全力开展农民工工资清欠专项行动，累计调解欠薪案件12起，为26名劳动者讨回薪资35万元。持续推进“访民问暖”行动，累计发放“暖心煤”9094吨，民生保障网进一步织牢织密。公共服务提标扩面。积极响应群众诉求，投资655.24万元全力推进6项民生实事落地见效。聚焦“一老一小”幸福体验，投资22万元完成为老服务中心建设。发挥党员先锋模范带头作用，联合霍洛蒙校，助力实现学生“微心愿”44件。关注居民健康，协同镇中心卫生院开展健康知识宣讲、适龄妇女“两癌”筛查、健康义诊等各类活动30余次。注重打造为民服务“微窗口”，新建小区党群服务站2处，甘珠日庙村便民服务大厅、沙日塔拉村党群服务中心新建及改造工程顺利完工，“15分钟便民服务圈”建设进一步完善。文化自信更加坚定。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续擦亮“模范自治区”金字招牌，蓄力打造“老马话团结”“石榴籽课堂”等特色宣讲品牌，组建“乌仁布斯贵”头戴手工艺品培训班，累计开展各类志愿服务、进村宣讲活动400余场次。布拉格社区授牌成立全市首个“石榴籽妇女之家”，“神骏之声”民族文化艺术协会编演节目“采访路上”荣获内蒙古自治区第四届“群星奖”。

　　一年来，我们坚持不懈破瓶颈、强要素，自身建设取得新成效。

　　法治政府建设提质增效。自觉接受人大和社会监督，认真办理镇人大代表建议13件，代表满意率达到100%。持续推进重大行政决策全过程公开，依托鄂尔多斯市净化基层政治生态民生监督平台，主动公开各类信息2713条，“三务”公开内容更加全面、运行更加规范。全面从严治党纵深推进。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，积极践行中央八项规定及实施细则精神，严肃纠治“四风”，全面开展“三资”管理专项自查，高质量抓好十六届旗委第三轮巡察反馈各项问题整改。牢固树立“过紧日子”思想，优化完善内部控制制度，严控“三公”经费及一般性支出，牢牢扎好“钱袋子”、切实管好“车轮子”。政府行政效能稳步提升。全力打造人民满意的服务型政府，17个嘎查村、社区便民服务站利用“综合一窗”受理系统办结政务服务事项3950件，农牧民群众满意率达到100%。以智慧化载体推动日常监督具体化、精准化、常态化，利用“八化”调度平台收录任务1248条，行政办公效率大幅提高。坚持高位谋划，统筹推进第五次经济普查工作。人武、退役军人、统战、共青团、妇联、工会、残疾人、统计及科技等各项工作均取得了新成绩、新进步。

　　各位代表，回首2023年，我们由衷感到，这是伊金霍洛镇抓住机遇、转型升级的关键之年、奋斗之年。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是旗委、政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大监督支持、建言献策的结果，更是广大干部群众锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我谨代表伊金霍洛镇人民政府向各位代表、全镇广大干部群众以及支持和参与伊金霍洛镇建设和发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　成绩来之不易，问题不容忽视，我们必须清醒地认识到我镇在推动经济社会高质量发展方面还存在不少短板和问题，主要表现在：农牧业产业化水平不高，村集体经济发展缺少产业支撑，农牧民持续增收难度较大；镇域经济整体实力不强，财政收入和刚性支出的矛盾仍然突出，引领型、创新型产业项目不够多；基础设施和基本公共服务水平与人民群众的期待仍有差距等等。面对风险与挑战，我们将不畏艰难、保持定力，绝不回避问题、坚决扛起责任、认真予以解决。

　　二、2024年工作安排

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是纵深推进伊金霍洛镇产业升级、追赶超越的奋进之年，做好全年各项工作具有重要意义。

　　2024年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务融入新发展格局，着力推动高质量发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力办好两件大事、落实“三个四”工作任务，坚定不移走在前、作示范，凝心聚力走出伊金霍洛镇“民族团结进步、文旅提级融合、绿色低碳发展、乡村全面振兴、村镇和谐平安”五条新路，全力以赴实现“乐业富民、生态利民、善治安民、实事惠民”四个目标，奋力书写伊金霍洛镇高质量发展新篇章。

　　综合各方面因素，今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成一般公共预算收入6829万元，同比增长3%。其中，税收收入预计完成6728万元，同比增长1.4%，占比98.5%；非税收收入预计完成70万元，同比增长40%，占比1.5%，城乡居民收入增长快于经济增长。

　　围绕总体思路及预期目标，我们将立足当前、着眼长远，重点做好以下工作：

　　（一）聚焦扩大内需，久久为功，以更大力气提振经济动能

　　一是总规牵引，擘画全域旅游发展蓝图。始终坚持以成吉思汗陵旅游区为文化“中轴”，以集镇区和巴音昌呼格草原为休闲“两翼”，以布拉格、龙活音扎巴、沙巴日太等乡村旅游为体验“节点”的一体化全域发展格局，聚焦文旅融合、农旅融合、商旅融合，多维度完善旅游业态。紧扣成吉思汗四时大祭关键节点，依托巴音昌呼格草原、马文化旅游体验景区、龙活音扎巴村露野营地等优质文旅资源，以“季季有活动、月月有主题、周周有看点”为目标，精心筹备传统那达慕、消夏音乐节、民俗文化周等系列文旅活动，多措并举打造文旅消费新场景。聚力夯实文旅产业发展基础，进一步优化布拉格景区、草原牧家乐、骑乘马产业服务质效，加紧推进镇区特色街区、巴音昌呼格草原景区环线等项目建设，蓄力夯实文旅产业基础，以旅游品质的持续提升让游客获得更加舒心的旅游体验。

　　二是挂图作战，加速推动重点项目建设。聚力“夯基础”，全面优化要素保障，按时按质完成30兆瓦风光储一体化示范项目、东台铁路、蒙根其330千伏输变电工程等重点项目土地征收工作。聚力“强动能”，全力确保农文旅康养乳制品综合加工项目开工建设，积极推动草原五畜田园综合体尽早落地，多元化展示伊金霍洛镇地域特色。聚力“暖民心”，将绿色低碳发展理念与温暖工程相结合，筹划打造低温空气源热泵采暖改造项目。聚力“促发展”，加快推进镇区天然气利用工程、村集体经济产业园、传统奶制品产业示范基地等优质项目建设，高标准推动镇域经济发展质效双升。

　　三是加强服务，凝心聚力优化营商环境。用心开展诚信建设工程，由镇班子成员包保联系企业，提供“一对一”服务，及时摸排企业发展堵点，贴心做好服务、协调解决问题，最大程度帮助企业排忧解难。持续加大市场环境检查力度，对各项隐患问题，做到早发现、早提醒、早解决，切实打造良好的营商环境。坚持“走出去”与“请进来”相结合，主动出击、敲门招商，积极引进一批科技含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的好项目，为全镇经济社会高质量发展再添新动力。

　　（二）聚焦示范创建，踔厉奋发，以更实举措推进乡村振兴

　　一是抓成果巩固，促嘎查村增色。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，打造高标准农田3082亩，守稳守牢粮食安全与耕地红线。严格落实“四个不摘”总要求，不断完善防返贫动态监测机制，强化对重点人群的跟踪管理和后续服务。强化产业和就业帮扶，鼓励引导脱贫人口发展特色种养殖业，协助提供就业渠道和培训机会，增强农牧民自我“造血”活力。

　　二是抓产业振兴，促农牧民增收。按照实施村集体经济、农牧民收入双“倍增”行动要求，制定出台《村集体经济激励办法（试行）》，全力推动嘎查村集体经济发展壮大。谋划成立村集体经济联合社，进一步健全完善村集体经济联农带农机制，通过探索飞地抱团、股份合作、统种共富等发展模式，实现双“倍增”目标。打造石灰音苏莫嘎查驼奶乳制品加工、查干敖包村生猪养殖、布拉格嘎查大尾羊养殖、煜兴源和牛养殖等项目优化提升新路径，同步带动青贮玉米、饲料加工等关联产业精深发展。逐步扩大赛乌聂盖村食品加工及优质牧草种植、斋森召村三产区规模，推动壕赖村肉兔养殖（二期）、乃玛岱村鑫聚晟仓储物流等项目落地投产，确保查干陶日木村节水灌溉滴灌带生产与废旧原料回收项目有序运行。以乡村生态振兴助力产业振兴，打造龙活音扎巴村、布拉格嘎查分布式光伏项目，探索一条建设“零碳乡村”的实践新路。同时，以产业建设拓宽农牧民就近就业渠道，为有就业能力的本地农牧户提供就业岗位。力争到今年年底，16个嘎查村集体经济经营性收入均达到30万元，50%以上突破50万元，嘎查村常住居民增收10%以上，切实做到以产业振兴带动共同富裕。

　　三是抓农村改革，促农牧业增效。积极践行“资源变资产、资金变股金、农牧民变股东”的“三变”改革模式，重新摸排、梳理各嘎查村闲置资产资源，以查干陶日木村为试点，探索全域土地综合整治与“统种共富”相结合的发展路径，力求通过土地规模化经营，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，着力让群众在延链补链、合作经营中增收致富，为乡村全面振兴注入更强活力。

　　（三）聚焦绿色发展，合力攻坚，以更高标准加强城乡统筹

　　一是全面提升集镇品质建设。以“常抓不懈、细化措施、注重实效”为工作方针，突出集镇精细化管理重点，常态化整治集镇区违章搭建、乱停乱放、占道经营等管理“顽疾”，持续改善小霍洛、三产服务区环境，积极助力“全国文明村镇”创建。切实抓好“四个保障”行动，加快推动居民住宅B、D区及商业区系列改造项目，重点推进集镇区供热、给水、强弱电管网改造等工程，不断完善集镇基础设施、丰富集镇功能，全面加强供暖、供水、供电、供气保障能力。启动镇属国企承接居民小区物业管理工作，确保以专业化物业服务水平提升集镇区居民生活品质。

　　二是全面推进乡村环境整治。准确把握中央一号文件的新思路、新举措、新要求，深化运用“千万工程”经验，以布拉格嘎查、龙活音扎巴村、壕赖村为试点，从基础提升、产业布局等方面入手，打造宜居宜业和美乡村示范典型。持续完善各嘎查村水电路网等基础设施，推动沙日塔拉村农灌基础设施项目等7个“一事一议”项目建设。常态化开展人居环境专项整治行动，进一步扩大“美丽积分”兑换超市效能，优化完善农村牧区生产生活垃圾处理体系，推动“户改厕”工作按时按质完成，持续提升嘎查村污水处理设施管护水平，不断擦亮乡村振兴美丽底色。

　　三是全面加强生态文明保护。锚定“双碳”目标，落实防沙治沙和风电光伏一体化工程，紧扣产业政策，因地制宜打造风电、光伏等新能源项目，让“两山”理念在伊金霍洛镇进一步落地生根。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，持续加大源头管控力度，认真落实“河长制”“林长制”，稳步推进河湖违规整治、违法开垦违法用地行为专项整治，推动生态环境持续改善。落实落细森林草原防火、林草资源管护、病虫害防治等工作，蓄力筑牢生态保护“防火墙”。巩固草原生态修复成果，进一步改善巴音昌呼格草原、达尔扈特草原生态环境，全力保护农牧民赖以生存的生产生活资料，为筑牢北疆生态屏障贡献伊金霍洛镇力量。

　　（四）聚焦社会治理，迎难而上，以更大力度维护社会稳定

　　深入贯彻安全生产治本攻坚三年行动，紧扣重塑安全生产“四个体系”18项措施，聚焦自然灾害防治、房屋建筑、防汛抗洪、食品药品、危化企业、村集体经济等重点领域，常态化推进安全生产问题隐患大排查大整治，稳步开展住宅小区消防安全落实“五个百分之百”回头看行动，坚决防范遏制重特大安全生产事故和公共安全事故，确保全年安全形势总体平稳有序。不断加强信访维稳工作，进一步落实领导包案、信访代办制度，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。依托“百名干部包百社入千户”大走访行动，凝心聚力做好群众工作，强化接诉即办“源头治理”，力争2024年工单受理量同比减少5%，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。定期开展防电诈、防溺水、防养老诈骗等宣传，扎实做好“十无”嘎查村创建工作，全力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（五）聚焦社会大局，笃行实干，以更高品质增进民生福祉

　　一是持续兜牢民生保障底线。立足“托底线、救急难、保民生”原则，把民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面精准落实各类帮扶政策，持续做好城乡低保、特困人群救助供养、孤儿基本生活保障、妇女和老年人关爱等工作。紧紧围绕群众诉求，认真开展就业定点帮扶、职业技能专项培训、法律咨询服务救助等行动，持续推动高校毕业生、退役军人、转移农牧民和城镇困难人员等重点群体多渠道就业，加大对欠薪案件的查办力度，以更高标准、更实举措解决群众最关心最直接最现实的利益问题，尽最大努力办好民生“关键小事”。

　　二是优化提高公共服务能力。全力支持医疗卫生事业发展，加强卫生院基础设施建设、技术力量配备，持续提升乡村医务人员的业务素质和服务能力，进一步提高嘎查村医疗服务保障水平。持续提升“一老一小”获得感与满足感，依托布拉格社区“娜荷芽”托管班、镇图书馆等资源，组织社工、志愿者，设置周末、寒暑假托辅班，以“一站式托辅圈”让更多的孩子在家门口享受到标准式、普惠式的托育服务。优化改造6个嘎查村养老服务基础设施设备，探索打造嘎查村养老服务助餐点，全面提升辖区养老服务水平。

　　三是增强精神文明建设实效。始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，秉持“创建为民、创建惠民”理念，充分发挥全镇95支志愿服务队效能，持续开展好“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。设计打造铸牢中华民族共同体意识讲习广场、文化长廊等专题实景，推进中华民族共有精神家园建设，全力争创自治区民族团结进步示范镇，切实推动新时代党的民族工作高质量发展。

　　深化双拥共建，巩固军政军民团结，大力开展人防、国防动员、退役军人等各项工作。严格按照普查要求，做好第五次经济普查工作。全力支持关心下一代、武装、工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织发挥更大作用。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表，责重如山、行胜于言。在新征程上全面推进中国式现代化，对政府自身建设提出了更高要求，我们将牢记“三个务必”，牢固树立正确政绩观，着力提高政府治理能力和水平，始终让思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，以实干实效回报全镇人民的新期待。

　　（一）坚持忠诚务实，建设高效政府。始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育学习成果转化为真抓实干的有力行动。践行正确政绩观，全力开展“行政效能提升年”专项行动，坚持“137工作法”，建立提升执行力“四项机制”，全力推动上级和镇党委各项决策部署落地见效。始终把群众利益放在首位，高质量抓好便民服务、帮办代办各项工作，切实做到为民办事不嫌小、解民之忧不嫌多。

　　（二）坚持依法履职，建设法治政府。深入践行习近平法治思想，健全领导干部学法用法制度，运用法治思维想问题、作决策、办事情。落实重大事项集体研究制度，完善合法性审查机制，不断提升法治政府建设水平。强化“八五”普法宣传，将民主法治嘎查村创建纳入法治政府建设工作目标，着力构建“15分钟公共法律服务圈”。严格执行人大各项决议，高质量办好人大代表建议。全面加强政务公开，自觉接受人大依法监督，主动接受监察、审计、舆论与社会各界监督。

　　（三）坚持正风肃纪，建设廉洁政府。坚持严的基调不动摇、严的举措不放松、严的氛围不懈怠，不断深化“一岗双责”，持之以恒贯彻中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风，认真落实反腐倡廉各项工作，全力营造风清气正的政治生态。精打细算“过紧日子”，持续压减非刚性、非重点、非急需支出，把有限财力用在推动发展、改善民生上，让廉洁自律、干净用权在政府系统蔚然成风。

　　各位代表，长风浩荡、重任千钧，唯有奋斗、方能不负！新的一年，我们要靠实干立身、凭实绩说话，作出的承诺，就一定要落地落实，定了的事情，就一定要干成干好！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、旗政府和镇党委的坚强领导下，鼓实干之劲、聚和谐之力、扬发展之帆，在砥砺前行的道路上跑出加速度、开创新局面，为谱写中国式现代化伊金霍洛镇新篇章而努力奋斗！

　　 

　　

　　【相关名词解释】

　　1.两件大事

　　（1）全方位建设“模范自治区”；

　　（2）习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”：把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、我国向北开放重要桥头堡。

　　2.“三个四”工作任务：指鄂尔多斯市学习贯彻党的二十大精神的主要着力点和发力点，具体内容如下：

　　（1）四个世界级产业：要着力构筑世界级能源产业、世界级现代煤化工产业、世界级新能源装备制造产业、世界级羊绒产业。

　　（2）四个国家典范：要着力建设生态治理典范、文明城市典范、共同富裕典范、市域社会治理典范。

　　（3）四个全国一流：要着力打造全国一流创新生态、全国一流营商环境、全国一流城市形象、全国一流干部队伍。

　　3.飞地抱团：指通过综合统筹，引导村级对低效土地、零碎建设用地进行复垦和整合，腾出用地指标，“飞”到平台等级更高、价值体现更充分、发展潜力更大、投资效益更好的区域，促进资源要素在一定区域内自由流动、高效配置，推动村集体经济统筹发展、均衡发展。

　　4.全域土地综合整治：指在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的一项系统工程。

　　5.统种共富：指由村党支部领办，成立农业发展有限公司，并与农户达成协议，将土地归于集体经营，统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售，全体村民以土地入股方式成为合作社成员，经营方式由基层党组织掌握，土地经营所获收益大部分由全体村民按比例分红。

　　6.千万工程：“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。

　　7.重塑安全生产“四个体系”：即全面重塑安全生产责任体系、整治体系、防范体系、监管体系。

　　8.住宅小区消防安全隐患排查整治“五个百分之百”：指各居民住宅小区要在电动车不进楼入户、乱堆乱放、私搭乱建、电线及电箱、物业值班巡查等五个方面实现问题100%清零。

　　9.“十无”嘎查村：无进京赴区到市非正常上访，无因信访问题引发的恶性事件，无重大刑事案件，无特殊群体犯罪，无50万元以上电信网络诈骗案件，无邪教案事件、非法宗教活动，无森林、草原火灾事故，无安全生产事故，无自治区及以上各类通报批评反馈事件。

　　10.“137”工作法：指对各级党委、政府交办的工作任务，做到当日即部署、3日内形成思路、7日内向交办领导反馈落实情况，后期常态化跟进督办。

　　11.四项机制：指提升政府行政效能的包联推进机制、即时响应机制、督导落实机制、考核问效机制。

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