今年以来,在旗委、旗政府的坚强领导下,在旗委依法治旗委员会的具体指导下,伊金霍洛旗政务服务局深入推进法治政府建设工作,加快法治政府建设进程,较好地完成了各项工作任务。现将 2023 年法治政府建设工作情况总结如下:
一、履行推进法治政府建设第一责任人责任情况
一是把法治政府建设列入重要议事日程,组织成立了以书记、局长双挂帅、班子成员全参与、股室站中心全纳入的依法治旗工作领导小组,按照《旗委全面依法治旗委员会2023年工作要点》要求,对目标任务、职责分工进行细化明确,党组书记做好部署、督促协调工作。二是始终坚持党的领导,统筹推进法治政府建设。全年研究部署法治政府建设工作6次,党组书记讲法治党课1次;深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入党组中心组学习计划,2023年共举办两次专题学习;将党组书记履行推进法治政府建设第一责任人责任情况和其他班子成员尊法学法守法用法情况写入个人年度述职述廉报告;严格落实全面依法治旗委员会2023年工作要点和法治政府建设工作计划。
二、2023年度法治政府建设重点任务完成情况
(一)强化日常学习,不断增强法治政府建设能力本领。一是加强理论武装。以主题教育为契机,利用“三会一课”、理论学习中心组学习会等机会,读原著学原文悟原理,认真研读《中国共产党章程》《党的二十大报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目,通过班子会“第一议题”、专题学习等方式,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,不断筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。主题教育开展以来,先后主持召开14次专题会议学习党的理论,参加7次中心组理论学习,完成研讨文章12篇,学习必读书目12本,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。二是强化业务学习。政务服务工作千头万绪、纷繁复杂,对干部的知识储备、业务素养、政策把握能力均具有较高要求。
(二)坚持以身作则,严格执行重大行政决策制度。
一是带头严格执行重大行政决策法定程序,先后召开党组扩大会议14次,集中讨论项目建设、资金使用、人事调整等重大事项42次,重大事项坚持集中讨论、决策坚持主要领导末位发言,严格执行“三重一大”决策制度和民主集中制。二是注重将依法治旗工作与普法、学法等活动相结合,局领导班子带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和党内法规的基础上,开展法制进村、进社区宣传,法宣学习干部参与率100%,有效推进领导干部学法系统化、规范化建设,为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。
(三)坚持率先垂范,深入贯彻法治政府建设决策部署。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话和重要指示批示精神,引领全局党员干部坚决拥护“两个确立”,践行“两个维护”。全年召开局党组(扩大)会议、理论学习中心组会议、党员大会共32次。锚定“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦政务服务中心工作,带领全体党员干部,把理论学习、干事创业、检视整改等贯通起来。以“三强四好五提升”工作法为抓手,做好理论学习和宣讲工作。深入所包联的瓦窑圪台村、吉日嘎朗社区开展宣讲3次深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众路线教育实践活动,用好“五讲四算三领办”工作法,在宣讲好党的理论、惠民政策,算好“四本幸福账”的基础上,扎实做好“暖心事”领办工作。目前我单位认领的14个“暖心事”已全部完成。二是深化简政放权,切实增强企业群众获得感。梳理出旗直政府部门外部事项1310项,环节减少了272个,环节比率减少了7.46%,要件减少了619件,要件比率减少了14.55%,时限减少了6654个工作日,时限比率减少了51.12%;梳理出旗直政府部门内部事项57项,环节减少了34个,环节比率减少了19.1%,要件减少了46件,要件比率减少了28.57%,时限减少了332.5个工作日,时限比率减少42.2%。
三是“四办”工作成效显著。“一网办”方面。依托自治区一体化政务服务平台,共梳理发布各类政务服务事项1489项,一网通办率达到99.87%。梳理发布秒批秒办事项60项,好办快办事项75项,一证通办事项57项。认领电子证照种类73个,累计汇聚电子证照数量35.8万个。梳理发布旗本级免证办事项987项,实现电子证照亮证扫码免提交。“掌上办”方面。通过“蒙速办”APP发布掌上可办事项1212项,占总事项比例81.4%。供暖缴费、供水缴费、天然气缴费、医院预约挂号、一手办等41项特色应用已接入“蒙速办”APP,医保社保、住房公积金、不动产登记等200余项高频服务事项实现指尖办。“一次办”方面。我旗167项“一件事”已实现“一次办”,共产生办件77342件,其中国办13项“一件事一次办”产生办件7691件。“帮您办”方面。随着帮您办工作深入开展,帮办代办队伍更加专业,工作机制更加健全,2023年全流程帮办代办市级重点项目18个144个事项,截至目前已完成144个事项,事项完成率100%。工程建设窗口累计受理2100件。四是接诉即办工作质效持续提升。建立健全“12345”政务便民热线办理机制、首接负责制、限时办理机制、“亮灯”机制、考核机制等9项制度,确保工单及时响应、及时办理。全旗共承办市12345热线平台转派诉求工单17466件(含人民网留言板113件、企业专席77件和直接答复46件),已办结17126件,响应率100%,解决率99.56%,满意率99.75%,按时办结率98.01%,综合得分99.68分,全市排名第六。五是政府信息公开工作稳步推进。2023年在旗人民政府网站公开各类政府信息3930条,受理依申请公开74件,已办结74件。通过人工复核及智能检测的方式,建立网站、政务新媒体健康检测机制,每周对政府网站及被监管政务新媒体问题实行100%督促检查。整改完成政府网站错链、外链问题552条、个人隐私及身份信息泄露问题96条、错别字及严重表述错误263条。六是政务服务向基层延伸统筹推进。在蒙苏工业园区,乌兰木伦镇、纳林陶亥镇等镇范围内设立了7处24小时自助办事厅,配备智能政务服务工作台、营业执照自助打印机、人社自助一体机、智能文件柜、交管自助体检机、身份证拍照申请一体机、身份证自助领证机、蒙速办体验屏等8种智能设备,实现全流程线上办理政务服务事项275项,线上线下结合办理政务服务事项750项,2023年共产生办件2633件,为区域内企业群众提供自助的政务服务。
三、存在不足和下一步工作打算
我旗政务服务工作虽然取得了一定成效,但和法治政府建设总体目标和广大人民群众的期待相比还有一定差距,一是法治队伍建设有待加强,法治队伍工作水平需要进一步提升。二是法治思维和法治思想与业务工作相结合有待进一步加强。下一步,我们将加强法治队伍建设,强化法治政府建设理论学习,坚持把法治政府建设工作与优化法治化营商环境工作结合起来,不断深化行政审批制度改革,切实提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。