2023年，交通运输局积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是将习近平法治思想不断深入到执法领域工作中。全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作，全系统法治意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。根据要求，现将我局2023年法治政府建设工作展开情况汇报如下：

　　一、主要举措

　　（一）加强法治政府组织领导。

　　我局成立了由局长王志军任组长，王巧霞副局长任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并明确局行政审批股具体承担我局法治政府建设工作的协调和日常督促检查工作，为全旗交通运输系统深入推进法治政府建设工作提供了有力组织保障。

　　（二）宣传习近平法治思想。

　　今年5月是第三个“民法典宣传月”，伊金霍洛旗交通运输局始终将深入学习宣传习近平法治思想作为重点任务进行部署，坚持问题导向，依托12345便民热线平台数据，梳理群众频繁投诉的问题领域，多措并举，推动针对性普法工作走深走实。

　　（三）依法全面履行政府职能。

　　1、深入推进“放管服”改革。我局以交通运输综合行政执法改革、相关审批事项转移为契机，积极建设“互联网+监管”系统平台，在国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上，对照部门权责清单事项，进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容，纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新，努力实现监管事项清单管理。

　　2、优化法治化营商环境。

　　一是强化学习教育，规范执法行为。今年我局会同局属执法大队根据《鄂尔多斯市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》要求，紧盯逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等5项重点任务，按照步骤安排，扎实开展排查整治工作。专项整治工作开展以来，我局按照《伊金霍洛旗交通运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》持续推动工作进展，我局累计召开动员部署会议3次，查纠整改部署会1次，调度会27次，深入执法大队、南绕城超限站、客运站开展督导检查5次，自治区督导检查2次，市局督导检查2次，旗司法局检查4次，发现行政处罚案卷问题1项，已整改完毕。结合日常学习安排，累计组织执法人员开展廉政教育2次，开展全体执法人员轮训1次，开展行政执法应知应会专项理论测试7次，开展《中华人民共和国行政处罚法》专题学习1次。联合旗司法局开展执法案卷评查4次，评查执法案卷62份，推进交通执法队伍从转变制度、转变理念、转变身份、转变执法方式等4个方面强力转型。

　　二是宣传动员、抓好落实。一方面持续利用客运站、驾校、普货运输企业、游船码头、超限检测站等场所发放《交通运输执法领域突出问题专项整治工作通告》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等宣传资料2000余份，悬挂专项整治宣传横幅、海报200余张。另一方面利用微信公众号对专项整治工作进行广泛宣传，通过转发、群发等方式扩大宣传覆盖面。三是充分结合全旗“科技活动宣传周”“全国普法宣传日”等活动，累计开展“南绕城超限站开放日”3次，“大队长接访日”3次，推动执法公开化、透明化的同时，对专项整治行动进行了广泛宣传。

　　3、强化生态环境保护。一是进一步提高思想认识。严格按照旗委、旗政府决策部署和工作安排，抓住关键环节，强化工作措施，加强施工过程控制，高标准、严要求做好各项环保工作的落实。二是进一步强化施工扬尘管控。要求工程建设单位严格落实“五个百分之百”的要求，健全完善项目施工扬尘防治长效机制，切实采取覆盖、喷淋、冲洗等扬尘防治措施，确保在施工过程中不发生扬尘污染现象。三是进一步创新工作方式方法。建立联防联控机制，完善柴油货车排放监测管理体系，助力打好大气污染防治攻坚战。

　　4、推进严格规范文明执法。全面推行执法三项制度，坚持交通运输执法“全市一盘棋”，统一执法清单、统一裁量标准、统一办案程序、统一办案文书、统一办案系统，加强对路政、两客一危、泥头车、网约车等重点领域的执法监管，持续净化行业生态。大力推进科技执法，推动海量数据模型分析，研究形成各执法门类具体应用场景，形成具有深圳交通综合执法监管特色的执法应用场景模型系统，推动“大海捞针”式粗放型执法模式向“定点清除”式精准化执法模式的升级转型。

　　5、加强考核监督。我局以考核监督为手段，实行目标管理,建立依法行政法治宣传绩效考评机制，将法治宣传工作纳入年度目标，建立责任制，进行目标分解，抓好责任延伸做到责任明确，目标具体，并通过目标任务催促检查等多项制度保证工作目标落实到位。

　　6、健全完善行政决策制度体系，不断推进政府治理法治化。严格落实重大行政决策程序，认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究等法定程序。充分发挥法律顾问作用，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，不断推动各镇、各部门法律顾问“全覆盖”。全面开展合法性审查工作，严格遵守规范性文件备案相关法律法规和规章要求，按照“有件必审、有件必备、有错必纠”原则，凡属规范性文件的一律进行备案审查，今年以来全旗规范性文件报备率、合法率均达100%。

　　二、工作成效

　　经过不断深入推进法治政府建设工作，执法人员是依法行政意识不断加强，执法程序更加规范；股室人员服务意识不断提升，营商环境更加优化；高效处理矛盾纠纷，道路运输市场秩序更加稳定。

　　三、存在问题

　　我局法治政府建设工作取得了较好的成效，但仍存在一些问题，具体表现在：

　　一是执法人员明显不足，根据改革要求，后续执法人员还将进一步减少，且人员老龄化严重，全面细致的开展执法工作存在较大困难。

　　二是工作人员法治思维和依法行政能力有待进一步增强，法制机构人员配备薄弱；

　　三是持续加强做好理论学习，缺少执法专业课程学习，无法更好提高执法人员专业文化水平。

　　四是执法编制人员少，没有按编制数量配齐，一线执法人员严重不足。

　　四、下步打算

　　一是开展经常性的多部门联合执法，保持对道路运输领域打非治违的高压态势，有效遏制或减少违法行为的发生；

　　二是加大对执法队伍干部的教育和培训力度，不断提升执法队伍的综合素质能力。通过会上学习、会后督促的方式来营造良好的学习氛围，同时在执法过程树立“转理念、优服务、刚柔并济提升执法水平”，同时加强对制作执法文书人员的培训，做到格式、文本统一。

　　三是进一步强化执法监督。自觉接受内外部监督，落实行政执法责任，严格按照职权范围依法行政，全面落实行政执法“三项制度”。