根据旗委统一部署,2025年10月9日至12月19日,旗委第二巡察组对旗人民政府机关党组开展了常规巡察,2026年1月15日,旗委巡察组向伊金霍洛旗人民政府机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
中共伊金霍洛旗人民政府机关党组以高度的政治自觉扎实做好整改工作,主要负责人、领导班子成员坚持问题导向,以巡察反馈的问题为切入点,深入分析问题产生的原因,制定针对性的整改措施,逐项整改落实。注重从体制机制层面查找漏洞和薄弱环节,推动标本兼治,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。同时,将整改工作与业务工作有机结合起来,确保整改与工作两不误、两促进。
(一)提高政治站位,统一思想认识。中共伊金霍洛旗人民政府机关党组第一时间传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述及上级巡视巡察工作会议精神,统一思想认识,将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。及时召开党组会议、巡察整改动员部署会、专题民主生活会,深入查摆剖析问题,凝聚共识、压实责任,切实增强全面彻底抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,压实整改责任。为坚决扛起整改
主体责任,加强对整改工作的组织领导和统一部署,旗人民政府机关党组成立由旗人民政府机关党组书记、办公室主任为组长,旗人民政府机关党组成员为副组长,相关股室负责人及业务工作人员为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹、系统推进整改工作,同时下设办公室,对照巡察反馈问题,细化分解形成问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、责任主体和完成时限,层层传导压力,确保责任到人。
(三)细化整改举措,健全工作机制。坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,严格对照巡察反馈问题,制定《中共伊金霍洛旗人民政府机关党组整改落实巡察反馈意见方案》,逐项明确责任领导、责任部门和整改时限。整体整改工作坚持系统推进、有序衔接,确保各项整改任务部署到位、责任到人、落实到底。
(四)坚持标本兼治,推动成果转化。统筹“当下改”与“长久立”,在推动具体问题整改清零的同时,深挖问题根源,举一反三排查同类问题,健全完善相关制度机制,补齐制度短板,把整改成果固化为长效制度。结合主责主业,将巡察整改与办公室核心业务、全面从严治党等紧密结合,以整改实际成效推动各项工作提质增效,防止问题反弹回潮。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)全面贯彻落实党中央重大决策部署及各级党委、政府工作要求
1.政治理论水平显著提升
(1)理论学习中心组学习更加系统、更加深入。一是思想认识进一步提高,已将系统深入理论学习作为首要政治任务,制定了年度学习计划与个人自学清单,认真组织开展研讨。二是进一步优化了学习方式,每季度高质量组织专题研讨。三是修订完善了《伊金霍洛旗人民政府办公室党组理论学习中心组学习制度》。
(2)调查研究工作有序推进。一是已将学习习近平总书记关于调查研究的重要论述等内容纳入领导班子中心组学习年度计划(领导班子个人自学清单),并已完成学习。二是领导班子成员围绕旗委、政府安排的重点工作常态化开展专题调查研究,并已按照年度时间节点完成调研报告任务。
2.参谋助手作用发挥更加充分
(3)合法性审查工作水平进一步提高。一是树立“源头防控风险”思维,将合法性审查作为行政决策的重要前置关口。二是健全了审查机制,于2026年3月16日印发《伊金霍洛旗人民政府办公室关于规范行政规范性文件等合法性审核工作的通知》(伊政办发〔2026〕15号),明确告知部门行政规范性文件、重大行政决策、常务会议题等合法性审核事项的报审要求、审查时限等,避免“即收即审即开”。三是严审核把关更加严格,针对涉及优化营商环境方面的规范性文件,将在落实《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》要求基础上,严格按要求向社会公开征求意见。
(4)会务保障及公文办理更加高效。一是制定了会场布置核心工作流程并严格按照流程开展会务工作,形成了会前全面排查、会中全程值守、会后复盘的工作模式,会务服务保障水平进一步提升。二是2026年7月3日组织开展了会议组织及公章管理使用专题培训使会务保障工作更加标准化、精细化、规范化。三是组织文电室工作人员开展公文处理专项培训,已建立公文办理动态台账,实时更新公文办理进展情况。
3.服务群众事项盯办责任压得更实。一是常态化盯办服务群众事项,建立群众事项台账清单,均已核实并据实答复。二是针对依法公开申请事项,依法按时规范答复,确保事实清楚、依据充分、程序合规。三是已统一印制《伊金霍洛旗土地征收管理办法》《伊金霍洛旗临时用地管理办法》培训通稿并发放至相关单位进行学习培训。
4.指导监督信息公开工作及时有力
(5)信息公开审查更加严格。一是对政府办公室负责公开的政策文件等内容,已梳理完善办公室政策文件等政府信息的公开审批流程,已制定“伊金霍洛旗人民政府办公室政府门户网站信息发布审核表”。二是常态化运用人工复核与技术检测相结合的方式,确保网站健康运行。
(6)蒙文政务网站内容及时更新。一是已组织科室人员学习政务服务与民族语言信息化建设相关内容,明确全流程工作的责任链条,符合运维要求。二是已健全栏目专人负责制,已明确各栏目翻译、审核、发布全流程第一责任人和具体经办人,各环节岗位职责进一步压实。三是已制定《伊金霍洛旗人民政府蒙古文政务网站信息审核发布制度》,细化了各栏目更新时限与内部责任分工。
(7)信息报送及时高效。一是已对《伊金霍洛旗政府系统政务信息工作考评办法》进行重新修订完善,进一步完善了信息上报时限等相关内容。二是已编制完成政务信息工作通讯录,明确责任领导、分管领导和专职人员。
5.政府督查督办核心职能作用更加突出
(8)聚焦中心工作督促更加有力。一是建立了中心工作督查清单,围绕旗委政府重点工作重点任务梳理形成了督查台账,形成了《伊金霍洛旗人民政府中心工作督查清单》;二是制定了2026年度重点工作重点任务督查台账;三是政府督查室与乡村振兴发展中心、城乡环卫中心联合开展了全旗农村牧区环境卫生整治情况的督查检查。
(9)督查调度全面务实。一是进一步细化了调度清单,突出了工作重点。二是建立了“部门自查+督查室复核”双审核机制。三是细化了《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作任务落实情况督查调度表》,增加了“存在问题、配合部门、是否完成、备注”4项调度内容。
6.应急值班工作扎实开展
(10)值班制度全面落实。2月14日组织全旗重点应急值班部门及各镇、各园区值班工作负责人及政府办全体值班人员召开政府系统值班工作培训会,已完善《值班记录》,进一步明确了交接班有关事宜,明确记录要素,实行“双人双签”核对制度。
(11)应急值班督促指导常态化进行。一是对全旗各值班单位采取现场检查、电话抽查等方式,及时调度全旗企业生产经营情况、应急管理情况、社会稳定情况、值班值守情况,编写信息报送旗委、政府有关带班值班领导,下发《全旗政府系统值班工作情况的通报》。二是积极对接旗安委办,将突发事件应急信息报送纳入重点领域应急演练方案,制定《伊金霍洛旗政府总值班室应急演练方案》,4月15日完成应急演练工作,修订完善《伊旗人民政府总值班室值班工作及突发事件信息报送流程》。
7.“意识形态”“铸牢”主线工作持续增强。一是已修订《意识形态工作责任制实施细则》,建立季度分析研判制度。二是已形成“铸牢中华民族共同体意识”调研成果并组织开展研讨交流。
(二)管党治党政治责任全面落实,作风建设稳步推进
8.党风廉政建设工作取得新成效
(12)党风廉政建设主体责任严格落实。一是认真研究全面从严治党工作,已召开党组会议部署党风廉政建设工作。二是已开展廉政风险点排查,针对重点岗位、重点人员逐项梳理,及时建立了风险台账并制定了防控措施。三是及时按要求开展警示教育,坚持用身边事教育身边人。
(13)派驻纪检组履行监督职能更加充分。一是进一步加大了对廉政风险点排查、督查督办、应急值班及信息报送等方面的监督力度,及时与相关人员进行谈话提醒。二是按时参加政府机关党组会议,参与议事环节,切实预防业务工作中的违规违纪问题。三是督促政府办公室及时制定了巡察、审计等反馈问题的整改方案,明确了整改责任,确保按时完成整改工作任务。
9.机关建设更加规范化
(14)档案管理规范有序。已专门设立业务档案室,档案管理更加规范。
(15)保密制度严格执行。一是已开展人员排查,按要求更新了保密数据。二是及时签订保密责任书。三是及时完成人员备案工作。
(16)涉密文件管理规范严格。一是已组织涉密文件管理及销毁相关人员开展密级判定与销毁规范专项培训。二是已完善涉密文件分级分类判定机制,对确需保留的文件登记造册,严格执行借阅审批流程。三是已落实保密工作责任制,已签订《涉密文件管理责任书》。四是已建立责任追溯机制,对涉密文件销毁环节的每一步操作进行签字确认,严格落实倒查审批人、监销人及操作人员责任。
10.财务管理精细化水平进一步提高
(17)会计监督规范有力。一是已组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》及不相容岗位分离规定,强化合规意识,坚持记账与审核岗位必须分设的基本原则。二是已修订《伊金霍洛旗人民政府办公室财务岗位责任制度》。
(18)票据资料完善。一是已组织票据管理专项培训,使财务人员充分认识票据完整性对财务核算的重要性。二是进一步完善票据审核流程,明确各类业务所需附件清单,确保票据资料齐全合规。
(19)固定资产账实相符。一是组织单位资产管理人员及第三方对资产进行清产核资,第三方已出具资产清查专项审计报告。二是对固定资产管理制度进行修订完善。
(20)内控制度严格执行。一是已组织全体职工专题培训学习内控制度及公务卡制度。二是使用报销费用单据严格履行报销审批手续。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设持续加强
11.党组织标准化规范化程度进一步提高
(21)党支部自身建设持续推进。一是已完成总支部及下设2个支部的换届工作,二是各支部已研究制定党建工作计划、要点,党支部自身建设水平显著提升。
(22)党员队伍建设稳步推进。党员队伍建设更加规范化,各支部已制定发展党员计划,并按照旗委组织部统一安排积极开展发展党员相关工作。
12.党内政治生活严格规范
(23)“三会一课”制度严格执行。支部党员的党性观念进一步增强,支部的凝聚力和战斗力显著提升,为各项工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。
(24)组织生活会及时开展。一是各支部按要求及时召开组织生活会,已开展谈心谈话、填写民主评议党员登记表等工作。二是各支部持续完善组织生活会查摆问题整改台账,高效完成整改工作。
(25)主题党日活动成效突出。一是各支部每月均严格按照旗委组织部明确的主题开展党日活动。二是主题党日活动效果突出,支部凝聚力进一步提升。
13.选人用人及干部队伍建设工作更加规范
(26)选拔任用程序合法合规。一是考察工作流程进一步规范,研究制定了《股级干部选拔任用考察工作方案》。二是任前谈话制度有效落实。三是干部选拔任用程序复核机制进一步健全。四是积极开展干部选拔任用政策法规学习。
(27)干部队伍培训务实高效。一是已配备专职人员管理值班工作,值班工作水平进一步提升。二是督查业务工作培训成效显著。三是督查工作人员积极参与专项督查、跨部门联合督查,督查力度持续加大。
三、下一步工作打算
下一步,旗人民政府机关党组将在本轮巡察反馈问题整改工作的基础上,进一步细化工作举措,常态化实施巡察整改各项措施,按照巡察工作要求不断完善各项制度建设,努力推动政府办公室整体工作水平再上新台阶。
(一)持续深化理论武装,全面筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,切实将学习成果转化为推动工作的思想自觉和行动自觉。通过常态化开展党纪法规、意识形态等专题培训,引导干部职工从政治高度深刻认识巡察整改的重大意义,拧紧思想“总开关”,坚决杜绝问题反弹回潮。
(二)健全完善长效机制,巩固整改成效。以制度执行为抓手,强化新建、修订制度的执行刚性,定期开展制度执行情况“回头看”,重点核查财务内控、人事管理等核心制度落实成效,建立“制度执行—监督检查—整改提升”的闭环机制。
(三)聚焦主责主业,推动整改与业务融合。把整改中形成的好经验、好做法转化为提升办公室业务工作质效的具体举措,以实实在在的整改成果推动本单位各项工作提质增效。进一步提升服务质效,紧扣旗委、政府决策部署,立足服务发展大局,优化工作流程,提升服务效能,切实解决群众急难愁盼问题,提升群众满意度。
(四)压实主体责任,持续正风肃纪。坚持党性党风党纪一起抓,持续巩固落实中央八项规定精神成果,锲而不舍纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,持续转作风、树新风。强化日常监督,常态化开展廉政、纪律等教育培训,加大对规章制度执行情况的监督检查力度,抓早抓小、防微杜渐,营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0477-8691112;通信地址:伊金霍洛旗人民政府办公室;电子信箱yqzfbxcgz@126.com。
中共伊金霍洛旗人民政府机关党组
2026年9月21日
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