重复信访是信访工作的“硬骨头”，也是检验基层治理能力的“试金石”。我旗坚持“减存量、控增量、防变量”并举，印发了《旗信访工作联席会议办公室关于常态化开展重复信访矛盾排查化解及重点人员管控研判工作的通知》，聚焦重复信访矛盾排查化解全链条，探索形成了一套务实管用的工作机制，推动一批历史积案得到实质性化解，信访秩序持续向好。

　　一、织密“排查网”，确保底数清、情况明

　　坚持把精准排查作为化解工作的第一步，变“坐等上门”为“主动出击”。一是“线上+线下”双轨联动。依托信访信息系统进行数据检索，与纸质台账逐项核对，确保存量事项不漏一件。同步结合网格员日常巡查、包联干部回访核查，开展滚动式、全覆盖摸排，做到“周周有排查、月月有研判”。二是“重点+盲区”双向聚焦。紧盯近5年内群众信访2次及以上、尚未实质性解决的重复信访事项，特别关注久拖未结、反复反弹、易引发越级访的疑难矛盾和历史遗留问题，确保排查不留死角、不留盲区。三是“清单+画像”精细管理。对每一起重复信访事项，逐件摸清信访事由、诉求症结、前期处置情况、未化解根源，建立“一事一档”，形成问题清单、责任清单、化解清单“三单合一”，为后续精准施策打下坚实基础。

　　二、用好“分类法”，推动真化解、见实效

　　坚持“一把钥匙开一把锁”，对排查出的重复信访事项实行分级分类、靶向施策。一是“红黄绿”三级预警。根据信访事项的复杂程度、风险等级和化解难度，划分为红色（高风险）、黄色（重点关注）、绿色（常态跟踪）三类，分别制定差异化化解方案，明确责任主体和完成时限。二是“三到位一处理”闭环推进。对诉求合理的，依法依规解决到位，绝不推诿拖延；诉求无理的，耐心细致解释疏导到位，争取理解认同；生活困难的，帮扶救助到位，传递组织温暖；行为违法的，依法处理，维护正常信访秩序。三是“挂图作战+销号管理”。将所有重复信访事项纳入台账管理，实行“周调度、月通报、季评估”，化解一件、销号一件，确保事事有着落、件件有回音。

　　三、拧紧“责任链”，防止走过场、一阵风

　　坚持把责任落实贯穿排查化解全过程，以刚性约束推动工作落地见效。一是“包联到人”压实首办责任。对每一件重复信访事项明确包案领导、责任单位和具体责任人，实行“一案一专班”，全程负责调查核实、协调化解、回访稳控，做到“谁包案、谁负责、谁化解”。二是“督导问效”倒逼工作进度。旗信访工作联席会议办公室联合旗信访局开展不定期督导检查，对排查不实、台账不规范、化解滞后的单位予以通报，对履职不力引发越级走访或负面舆情的严肃追责问责。三是“回头看”巩固化解成效。对已化解的重复信访事项定期开展回访核查，了解群众满意度，防止问题反弹回潮，真正做到“案结事了、心平气顺”。

　　通过上述举措，我旗重复信访总量明显下降，一批长期困扰基层的“钉子案”“骨头案”得到有效破解，信访工作逐步从“被动应对”向“主动治理”转变，为维护社会和谐稳定提供了有力支撑。