2025年，旗发展改革和科学技术局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以法治思想统领法治建设工作，认真履行部门职能，全力做好机关法治建设、法治宣传教育、行政执法工作，形成了良好的法治建设工作格局。现将有关工作总结如下：

　　一、法治政府建设工作推进情况

　　（一）加强组织领导，夯实工作基础。高度重视法治建设工作。成立由局党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，各股室、二级单位负责人为成员的法治建设领导小组，形成主要负责人统一领导、分管领导分工负责、各股室和二级单位协同推进、机关工作人员积极参与的工作机制。聚焦领导干部“关键少数”，主要领导履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调”的第一责任人职责，组织召开党组扩大会议，研究部署法治建设重点工作，制定印发《伊金霍洛旗发展改革和科学技术局2025年法治政府建设工作计划》（伊发改发〔2025〕73号），听取法治工作汇报，推动法治政府建设各项工作有效开展。

　　（二）聚焦法治教育，提升法治素养。始终坚持将学法用法作为干部理论学习重点任务，不断加强干部职工队伍培训力度，将习近平法治思想、党内法规以及与发改科技工作密切相关的法律法规纳入党组理论学习中心组及部门学习内容，通过领导讲学、集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、观看电教片等形式确保学习取得实效。今年以来，通过党组理论学习中心组认真学习了习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神等内容，安排干部职工学习了《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《公平竞争审查条例》《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》等法律法规，同时还组织全体干部职工通过“智慧普法依法治理云平台”等平台进行法治学习教育，通过学习，促进干部职工自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

　　（三）强化法治保障，规范权力运行。注重纪律约束，将法治建设与党风廉政建设紧密结合，积极开展纪律教育和警示教育，引导干部职工严守纪律规矩和法律底线，自觉依法用权、廉洁履职。坚持依法科学民主决策，严格执行重大行政决策程序、“三重一大”事项集体决策等制度，将我旗国民经济和社会发展“十五五”规划编制工作列入旗重大行政决策目录，确保规划编制工作规范开展。发挥法律顾问在法治建设中的作用，聘请执业律师担任法律顾问，在出台重要决策文件和签订合同前，进行合法合规性审查，今年法律顾问出具法律意见书25份，有效降低决策风险。常态化做好公平竞争审查、合法性审查、宏观政策一致性评价等工作，推进各项决策部署合法合规运行。

　　（四）依法履行职能，提升服务效能。一是推进诚信建设。以商务诚信建设为核心，全面推进信用信息归集共享、评价应用、联合奖惩等工作。整合市场监管、司法、社保等12个部门数据资源，建成覆盖全旗市场主体的商务信用信息数据库，动态归集行政许可、行政处罚、合同履约等信用信息4.5万条。推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明工作，在项目审批、资格认定等领域出具报告25份，实现了“一份报告代替一摞证明”。打造“信用灯塔”传播工程，发布诚信示范企业“红榜”和失信主体“黑榜”，形成守信受益、失信受限的鲜明导向，充分发挥信用体系建设对法治建设的支撑推动作用。二是推动民营经济高质量发展。切实做好《中华人民共和国民营经济促进法》的学习宣传和贯彻实施工作，牵头制定《伊金霍洛旗2025年促进民营经济高质量发展工作要点》，围绕保障公平竞争、解决重点问题、保护合法权益等方向，提出31项重点工作任务，力争为民营企业打造更优发展环境。建立伊金霍洛旗民营企业服务库，涵盖民营企业11340家，组织民营企业培训会1场，召开专题座谈会2场，征集企业诉求，充分发挥“国家民营经济发展综合服务”和“蒙企通”平台助企作用，办结企业困难诉求19件。开展市场准入壁垒清理专项行动，完成全旗市场准入效能评估工作，为民营经济发展壮大提供坚强的法治保障。三是规范行政执法。严格落实行政执法主体资格审查确认和行政执法人员持证上岗制度，注重行政执法人员培训,不断提升行政执法人员能力。全面规范涉企行政检查，制定部门行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单，年初制定行政检查计划，明确检查频次、启动条件，执行“双随机、一公开”监管模式，制定《伊金霍洛旗发展改革和科学技术局防范领导干部干预执法办案工作制度》《伊金霍洛旗发展改革和科学技术局行政执法过错责任追究制度（试行）》等制度，推动人民防空、粮食流通等执法监管工作规范、阳光运行。

　　（五）深化普法宣传，营造尊法氛围。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，加强普法宣传工作，促进法治机关建设。利用“节能宣传周”、“信用记录日”、“世界粮食日”、“国家宪法日”等重要时间节点，组织干部职工开展法治宣传活动，广泛宣传宪法、民法典及部门行业法律法规，解答群众问题。充分利用机关宣传阵地和微信、电子屏等媒体大力宣传相关法律法规，营造良好学法用法氛围。

　　二、存在问题

　　2025年，旗发展改革和科学技术局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在，一是普法宣传精准性有待进一步提高。普法宣传形式较为传统，针对不同群体的精准普法力度不足，普法形式创新与新媒体的深度融合还需加强。二是公平竞争审查力度仍需加强。公平竞争审查流程不够严格，公平竞争审查工作还需进一步做实做细。

　　三、下一步工作安排

　　（一）深化思想引领，提升依法行政水平。坚持深入学习贯彻习近平法治思想，围绕提高干部队伍运用法治思维和法治方式的能力，结合发改科技工作特点开展专题培训，提高依法行政的能力和水平；开展法治宣传教育工作，将学习贯彻习近平法治思想作为学法普法工作重点，创新工作方式，开展形式多样的学法活动。

　　（二）注重部署研究，推进法治机关建设。坚持把遵纪守法、依法办事作为履职尽责的基本要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。进一步强化年度工作研究部署，落实法治政府建设要求，积极推进职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。

　　（三）规范执法行为，提升行政执法水平。加强行政执法队伍专业化建设，组织行政执法人员参加行政许可、行政检查等培训以及执法资格考试，充实执法队伍，提升执法人员现场处置和规范办案能力。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程和裁量标准，做到规范公正文明执法。