信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,关乎群众切身利益与社会和谐稳定。针对群众信访过程中普遍存在的“不会访、无序访、重复访、走弯路”等问题,伊金霍洛旗积极探索创新信访工作机制,充分发挥“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)密切联系群众的优势,将其纳入信访代办工作体系,取得了显著成效,有效化解了诸多矛盾纠纷,提升了群众满意度。
一、搭建工作平台,畅通参与渠道
(一)设立接待窗口
伊金霍洛旗在乡镇(街道)、村(社区)的信访接待场所,统一设置了信访代办窗口,安排不同领域的“两代表一委员”轮流坐班,现场倾听群众诉求、收集意见建议。接待窗口配备了相应的办公设备以及信访代办工作流程、相关政策法规等宣传资料,方便群众了解和办事。
(二)建立线上沟通渠道
借助互联网优势,开发了线上信访代办智慧服务平台,群众可以通过手机端、电脑端等渠道在线向“两代表一委员”反映问题。“两代表一委员”也能实时查看、受理代办事项,并及时反馈办理进度和结果,打破了时间和空间的限制,拓宽了群众反映问题的途径,实现了信访代办服务的高效便捷。
二、明确职责分工,规范代办流程
(一)细化工作职责
伊金霍洛旗清晰界定“两代表一委员”在信访代办工作中的职责,党代表侧重于从党的政策宣传解释、党员先锋模范作用发挥等方面,协助化解涉及基层党组织建设、党员服务群众等相关信访问题;人大代表充分运用法律赋予的监督权力,监督信访事项办理过程的合法性、公正性,重点解决关乎民生保障、法律法规执行等方面的信访诉求;政协委员则发挥联系广泛、智力密集的优势,积极开展调研协商,为解决复杂疑难信访问题提供专业性的意见建议,促进各方达成共识。
(二)规范代办流程
建立了一套规范有序的信访代办流程,当群众向“两代表一委员”反映信访问题后,“两代表一委员”首先要详细了解事情的来龙去脉、群众的核心诉求以及前期处理情况等信息。对于能够当场解答的问题,当场予以答复解释;对于需要进一步协调办理的问题,及时与相关职能部门沟通对接,填写信访代办委托书,明确代办事项、责任单位、办理时限等内容,全程跟踪督促,直至问题妥善解决,并将最终结果反馈给信访群众,做到事事有回音、件件有着落。
三、发挥优势作用,取得显著成效
(一)汇聚多方智慧,推动难题破解
不同领域的“两代表一委员”汇聚在一起,充分发挥各自的专业优势和资源优势,群策群力共同研究解决复杂疑难信访问题。针对一些涉及多部门、历史遗留等信访“老大难”问题,他们通过开展联合调研、专题协商等方式,提出了切实可行的解决方案,推动问题得到有效解决,避免了信访问题的积压和升级。
(二)密切党群关系,助力社会和谐
“两代表一委员”深入基层一线参与信访代办工作,主动倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为群众办实事、解难题,让群众感受到党和政府的关怀与温暖,进一步密切了党群干群关系,营造了和谐稳定的社会氛围。同时,他们将收集到的社情民意及时反馈给党委政府,为科学决策提供了重要参考依据,从源头上预防和减少了信访问题的发生。
伊金霍洛旗通过有效整合社会资源,创新信访工作方式方法,充分发挥“两代表一委员”在信访代办工作中的积极作用,实现了信访工作从“被动接访”向“主动代办”的转变,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定奠定了坚实基础
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