近年来,苏布尔嘎镇敏盖村党支部在上级党委、政府的正确领导下,以“五化协同,大抓基层”“三年打基础,五年争优先”和“最强党支部”创建要求为契机,创新工作机制,打造“三强化 三步走”党建品牌,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,既提升了党建工作水平,又推进了敏盖村有序善治,全村经济社会各项事业得到又好又快发展。

　　一、强化党建联动,推动组织建设往实走

　　敏盖村党支部始终坚持把组织建设作为乡村振兴的“红色引擎”,切实发挥党组织在农村工作中的基础性作用,将党的组织优势转化为治理效能和发展优势,真正立牢基层党建引领乡村振兴的“四梁八柱”。

　　(一)班子功能强,运行机制优。选优配强村“两委”班子,坚持以“运行有序、后备有人、培训有效”为原则,促进村级各项事业平稳有序发展。一是“两委”班子结构合理、团结协作,“一肩挑”作用充分发挥,议事决策程序规范民主。推进“四议两公开”与“三务公开”相结合,切实发挥民主决策与民主监督的重要作用。累计决策肉牛养殖项目、土地流转等重大事项17项;公开党务、村务、财务事项235项。二是从本土大学生、青年农牧民中择优储备后备力量3人,建立台账并由党支部统一管理,实行支委成员“一对一”传帮带培养机制,结合重点工作定期开展培训与试岗锻炼。三是积极创新培训形式,对全体党员、村干部进行全覆盖培训,确保培训取得实效。今年来,累计组织各类教育培训活动15次500余人。

　　(二)组织生活强,引领作用优。以严的标准执行党的组织生活制度,以“制度落实、组织联建、阵地建设”为切入点,坚持融入日常、抓在经常,不断增强党的组织生活活力。一是认真落实组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度,着力在落实制度、创新形式、丰富内涵上下功夫,推动组织生活严起来、实起来。二是和包联单位伊金霍洛旗农牧局建立联合党支部,深入开展组织联建活动。同时,旗农牧局选派第一书记1名、驻村队员1名脱岗到村服务,在主动衔接各类资金、争取项目支持等方面帮扶成效明显。三是严格按照“五个三”要求,打造标准化、规范化党群服务中心,功能室设置齐全、组织机构设置合理,建成集开放式、多功能、专业化于一处的综合服务平台。获评市级“十星级”党支部、鄂尔多斯市“五个三”党群服务中心示范点和旗级最强党支部。

　　(三)产业联农强,带动发展优。深入挖掘本村特色优势,因地制宜,始终把发展村集体经济作为增强党支部凝聚力和战斗力的重要途径,形成了多元发展多极支撑的现代产业体系。通过养殖业、种植业、服务业、加工制造业和土地流转五项集体经济项目,村集体经济经营性收入达到264万元。实行村集体经济分红机制,可为128户村民每户分红600元,农牧民人均纯收入可达28160元。同时,安排公益性岗位3人、组织农牧民种植养殖技能培训4次596人。目前,503户村民拥有轿车360辆、大型农机具83台套。

　　二、强化干群结对,推动包社入户往深走

　　按照“社收集、村汇总、镇协调”的工作机制,深入开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动,通过集体座谈、实地走访、民意调查等方式,广泛听取意见、了解群众需求,充分收集社情民意,解决群众所需、所盼、所想。

　　(一)强化网格管理,提升社会治理能力。依托村党支部平台,按照“任务相当、规模适度、方便管理”原则,建立支部、委员、党员“三级联动”的网格队伍服务体系,方便党员队伍倾听民意民情,为群众排忧解难,做到近距离全方位服务、网格化扁平化监管,形成“支部联党员、党员联群众”良好局面。截至目前,全村划分为3个网格小组,21名党员常态化包联117户常住户,实现农村党员服务全村群众全覆盖。

　　(二)密切联系群众,营造良好干群关系。依托“六个一”党员联系服务群众机制,实行党员包联常住户制度,每名党员根据岗位特点和自身实际,每年向所联系的群众作出承诺,为群众办1-2件力所能及的实事。2022年,党支部班子集体承诺事项5项,党员公开承诺事项21项已全部完成,群众满意率均为100%。

　　(三)用心服务群众,提升群众幸福指数。形成21名党员常态化联系117户常住户工作格局,党员公开承诺事项21项。党支部专题研究为民办实事24次,开展党员为民办实事活动40次,帮助群众代办服务120余次,解决实际困难70余件,累计排查整改安全隐患16处,排查矛盾纠纷13次并已全部化解。

　　三、强化为民服务,推动排忧解难往心里走

　　(一)以志愿服务为抓手,培育文明新风。敏盖村新时代文明实践站共组建暖心小分队3支,包括爱心帮扶暖心小分队、种植帮扶暖心小分队及绒山羊帮扶暖心小分队,今年以来围绕环境整治、疫情防控、政策理论宣传、种养殖技术服务等方面开展志愿服务活动95次。

　　(二)以新时代文明实践积分管理为载体,实现“三治融合”。敏盖村2019年率先在全旗成立新时代文明实践积分兑换超市,以“五种积分原则+三重礼遇”,充分激发广大群众内生动力,逐步养成优良生活习惯,着力形成健康文明新风,实现自治、法治、德治“三治融合”。自成立以来,敏盖村“新时代文明实践积分兑换超市”,累计兑换物品价值约3万元。

　　(三)以村规民约为准则,推动基层自治。敏盖村按照“强化党建引领、注重依法民主、突出务实管用”的原则,修订完善村规民约,充分激发群众自主管理的主体意识,促进基层自治。其中,敏盖村村规民约中提到的“一顿饭惩罚”乡风文明式管理机制在全镇范围内得到推广运用。“一顿饭机制”,即敏盖村“两委”及监委成员对房前屋后卫生不达标的常住户,第一次打招呼、第二次警告、第三次召集村“两委”和村志愿服务队上门打扫卫生,常住户给打扫卫生人员做一顿便饭,确保前提每人吃饭成本不超过3元,以此达到警示教育的作用。自“一顿饭”机制创立以来,敏盖村总共只吃过一顿饭,但却在全村达到了显著成效,进一步提升了村民参与环境整治的自觉性,大大提高了村民自治的主动性和积极性。