随着社会经济的发展,政务服务向基层延伸,是新形势下简政放权改革的要求,是进一步优化政务服务并向基层延伸,更是“打通政务服务最后一公里”满足基层群众的迫切需求。我旗采取多种形式、多重举措将政务服务向基层持续延伸稳步推进,陆续推出设立镇村服务专区、开通“小鱼易连”、推行双向免费政务专递、深化“政银合作”、打造15分钟自助政务便民不打烊服务圈,推动镇、嘎查村(社区)政务服务阵地标准化建设、规范化服务等一系列改革举措,切实完善提升政务服务水平,创新服务方式,着力把服务落到实处,做到群众的心坎上。

　　一、设立镇村服务专区

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间,伊金霍洛旗政务服务局充分调研社情民意,在政务服务大厅设立了镇村服务专区,全旗有六个镇配备工作人员进驻,将可就近办事项进驻镇村服务专窗,实现了人进、事项进、授权到位。结合“蒙速办一次办”改革,梳理农牧民一卡通补贴金额查询、一卡通户主变更登记、城乡居民养老保险待遇人员资格认证、城乡居民到龄一次性补缴养老保险核算缴纳一件事、城乡居民养老保险缴纳一件事、乡居民新参加养老保险人员登记缴纳一件事共30项可办事项清单。并在旗政务服务大厅和各镇便民服务中心都安装了“小鱼易联”视频联线机,通过视频连线实现政策解答、连线办理或委托窗口人员帮办代办,将办事结果通过免费政务专递邮至办事人家中,有效解降低了办事成本、提升了办事效率。以前住在阿镇的各村村民需要回到镇上办理材料的核验和初审,现在由镇村服务专区的工作人员可通过“小鱼易联”线上核验,同时遇到需要向旗一级咨询事项或者相关政策的情况时,工作人员可通过视频联线现场咨询、代办,不用群众因为咨询事项而“多跑腿”。目前可通过“小鱼易联”办理政策咨询类事项900项,连线办事项10项,帮办代办事项30项。镇村服务专区设立以来累计办件量约2.6万件,为农牧民节约办事成本约60余万元。

　　镇村服务区创新亮点:

　　一是创新“1234”工作法即:1章(启用一枚审批专用章)、2到位(事项授权到位、人员进驻到位)、3服务(政策咨询服务、直接办理服务、帮办代办服务)4联动(市、旗、镇、村四级联动);

　　二是创新政务服务向基层双向延伸机制,做到两个“就近办”。转移、进城务工农牧民“不回镇村,就近办”,常驻镇村的农牧民“不出镇村,就近办”。形成纵向市、旗、镇、村四级联动,横向部门协作的帮办代办体系,实现多点可办、就近能办。

　　二、开通双向免费政务专递

　　双向免费政务服务专递服务是伊金霍洛旗政务服务局与伊旗邮政签约合作,由政府付费包邮的为办事群众和企业提供的双向免费政务专递便民服务。该举措以企业和群众对审批服务需求为中心,让群众办事取证由“上门取”变为“送上门”,减少群众跑次,避免政务大厅扎堆聚集,助力中小企业,是优化服务方式助力“最多跑一次”改革的具体体现。在伊旗政务服务大厅、7个镇便民服务中心、127个村(社区)代办点均开设寄递专窗,累计为5957余人次办理寄递业务,为群众节约12万元;今年新增为伊旗户籍的残疾人、老年人(60周岁及以上人员)、在校学生、教师等人群的市民卡免费寄递服务。

　　三、深化“政银合作”

　　伊金霍洛旗服务局为进一步提高政务服务能力、拓展办事覆盖面、优化办事方式,实现“政银合作、银企互惠”而开展的一项创新工作。依托和发挥全旗各银行网点深入基层,实现企业开办不出镇、点多面广服务优质高效的服务。由银行窗口人员帮代办,实现节假日可办。在全旗范围内共选取建设银行、交通银行、蒙商银行、农业银行等8家银行49个银行网点开展政银合作服务,对40项高频民生事项进行不同程度的认领,目前已有14个事项在各网点可办理。并通过“政银合作”降低企业开办成本,为企业发放免费的“企业开办大礼包”,礼包内包含有由开户银行买单的企业公章、财务章、合同专用章、发票专用章、法人章等五枚公章,还有营业执照、税务UKey,以及相关法规政策和惠企政策。累计发放“大礼包”220个。

　　四、打造15分钟自助政务便民不打烊服务圈

　　通过旗人大代表票决,将打造“15分钟便民服务圈”列入2022年民生实事项目,争取了专项资金350万元,首批在阿镇镇区打造6个自助政务便民服务站,配备智慧政务平台、智能文件柜、营业执照自助打证机、人社自治服务一体机、身份证自助申领等设备,预计2022年8月底前投入使用。实现阿镇镇区15分钟自助政务便民不打烊服务。已梳理高频事项可办理事项200余项,下一步将总结试点经验在全旗各镇推广。

　　五、完成基层便民服务标准化建设。

　　我旗共有7个镇,138个嘎查村和23个社区,按照人口居住情况采取单独建设和联合打造的方式已100%完成基层便民服务标准化建设工作,其中单独建设的嘎查村社服务站有119个,联合打造的有8个(涉及34个嘎查村和8个社区)。明确事项清单、帮代办人员,实现了镇村便民服务机构全覆盖、服务零距离。