1.什么是失业人员？ 

　　  

　　失业人员是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力，目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员。包括就业转失业人员和新成长的劳动力中尚未就业的人员。 

　　  

　　2．什么是失业保险？ 

　　  

　　失业保险是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助并促使其再就业的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。 

　　  

　　3．失业保险具有哪些特点？ 

　　  

　　一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活，其覆盖范围包括所有企业、事业单位的工作人员。 

　　二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务，不履行缴费义务的单位和个人应当承担相应的法律责任。 

　　三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定。筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用，以发挥互济功能。 

　　  

　　4．哪些单位和职工必须参加失业保险？ 

　　  

　　我旗失业保险的参保范围包括本行政区内的： 

　　（一）各类企业及其职工； 

　　（二）事业单位及其职工； 

　　（三）民办非企业单位及其职工； 

　　（四）社会团体及其专职人员； 

　　（五）国家机关中事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员； 

　　（六）有雇工的城镇个体工商户及其雇工。 

　　  

　　8．用人单位应在哪里参加失业保险？ 

　　  

　　失业保险实行属地管理。用人单位应到注册所在地就业服务管理机构（失业保险经办机构）办理失业保险登记，参加失业保险。具有异地分支机构的，分支机构一般应作为独立的缴费单位，向其所在地的失业保险经办机构单独申请办理失业保险登记。 

　　  

　　9．新成立的单位如何办理失业保险登记？ 

　　  

　　新成立的单位应在成立后的30日内，持营业执照或登记证书等有关证件，到当地失业保险经办机构办理登记。失业保险经办机构审核后，发给登记证件。 

　　  

　　10．单位办理失业保险登记应准备哪些材料？ 

　　  

　　单位办理失业保险登记应提交以下文件的复印件： 

　　（一）营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件； 

　　（二）国家技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书； 

　　（三）单位财务报表以及工资管理部门核定的工资报表。 

　　（四）单位参保职工名册 

　　  

　　11．参保单位及职工如何缴纳失业保险费？ 

　　  

　　缴费单位缴纳失业保险费的比例为0.5%，缴费个人缴费比例为0.5%。灵活就业人员参加失业保险，按本人工资收入1%的比例缴费。城镇企业事业、单位招用的农民合同制工人、离退休返聘人员、外籍人员、本人不缴纳失业保险费，单位缴纳其实发工资的1%。　 

　　用人单位及其职工按照《内蒙古自治区失业保险实施办法》及有关规定参加失业保险，按时足额缴纳失业保险费。缴费单位以本单位应参保职工的工资总额申报缴费基数，缴费个人以本人工资收入为缴费基数。没有工资基数或缴费工资基数无法确定的，按全市上年度在岗职工平均工资计算。缴费工资基数高于全市上年度职工平均工资300%的，按300%计算。缴费工资基数低于全市上年度职工平均工资60%的，按60%计算。 

　　  

　　12．什么是单位工资总额？本人工资如何计算？ 

　　  

　　单位工资总额是指单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资经及特殊情况下支付的工资。 

　　本人工资是指由单位支付的劳动报酬，包括计时工资或计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资等，不包括其他来源的收入。 

　　  

　　13．失业人员可以享受哪些失业保险待遇？ 

　　  

　　失业保险待遇主要包括：失业保险金、领取失业保险金期间的门诊、住院医疗补助金、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。另外，失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的，可以给予补贴。 

　　  

　　14．申领失业保险金应具备什么条件？ 

　　  

　　失业人员申领失业保险金必须同时具备以下条件： 

　　一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年以上； 

　　二是在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业，主要包括：终止劳动合同，职工被用人单位解除劳动合同，职工被用人单位开除、除名和辞退的，用人单位违法或违反劳动合同导致职工辞职； 

　　三是已按规定办理失业和求职登记。办理失业登记是为了掌握失业人员的基本情况，确认其资格。须有求职要求，是考虑到失业保险的一个重要功能是促进失业人员再就业。这是享受失业保险待遇的一个前提，也是失业人员应尽的义务。 

　　  

　　15．失业人员在哪种情况下不能享受失业保险待遇？ 

　　  

　　《条例》规定不能享受失业保险待遇的情形有三种： 

　　（一）单位及其职工没有按规定缴纳失业保险费的； 

　　（二）从破产、撤销、关闭、改制国有企业、事业单位自愿选择领取了一次性安置费的； 

　　（三）有法律、行政法规规定的其他情形的。 

　　同时规定单位及其职工自欠缴之月起一年内清缴了所欠失业保险费与滞纳金的，失业人员自清缴次月起可享受失业保险待遇。 

　　  

　　16．在什么情况下失业人员停止领取失业保险金？ 

　　  

　　失业人员出现以下八种情形之一即不再领取失业保险金： 

　　（一）重新就业的； 

　　（二）应征服兵役的； 

　　（三）移居境外的； 

　　（四）达到法定退休年龄或享受基本养老保险待遇的； 

　　（五）被判刑收监执行或被劳动教养正在执行的； 

　　（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的； 

　　（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。 

　　  

　　17．失业人员如何申领失业保险金？ 

　　  

　　首先，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单及档案自终止或者解除劳动关系之日起15日内送失业人员所在地区失业保险经办机构审查。 

　　第二，失业人员自原单位签发有关证件之日起60日内，到失业保险经办机构办理失业登记和申领失业保险金手续。申领失业保险金时需要携带以下证明材料；本人身份证明、所在单位出具的终止或者解除劳动合同的证明、失业登记及求职证明，以及市级劳动保障行政部门规定的其他材料。 

　　  

　　18．失业人员领取失业保险金的期限有多长？ 

　　失业人员失业前，所在单位和本人按照规定履行缴费义务满1年的，领取2个月的失业保险金；满2年的，领取4个月的失业保险金；满3年的，领取8个月的失业保险金；满4年的，领取12个月的失业保险金；满5年不足10年的，第5年领取14个月的失业保险金，以后每递增1年增加1个月的失业保险金；满10年以上的，领取24个月的失业保险金。 

　　  

　　19．失业保险金按什么标准发放？ 

　　  

　　失业保险金的标准，按照当地最低工资标准的一定比例标准确定。失业保险金第1至12个月按照统筹地区最低工资标准的90%发放，第13至24个月按照统筹地区最低工资标准的80%发放。累计缴费满10年且男50周岁、女满45周岁的，失业保险金在前款标准基础上增发20%。夫妻双方同时失业的，失业保险金在前款标准基础上每人增发8%。农民合同制工人月生活补助的标准等同用人单位为其年缴纳失业保险费标准。 

　　20.对骗取失业保险金和其他失业保险待遇的行为如何处罚？ 

　　  

　　《条例》规定，不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由失业保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。