高雪峰委员:
您提出的“关于双碳目标下推动风光氢储等优势产业高质量发展的建议”收悉,现答复如下:
“十四五”以来,依托绝佳的资源禀赋、丰富的应用场景、广阔的市场前景、良好的营商环境,蒙苏经济开发区鄂尔多斯零碳产业园吸引了包括远景动力、隆基绿能、上汽红岩在内的众多新能源行业领军企业入驻。截至目前,入园企业突破150家,落地亿元以上项目达到74个,一批新产业、新业态从无到有实现零的突破,逐渐形成了以远景为龙头,华景、镕锂为配套的电池及储能产业链;以隆基为龙头的光伏产业链;以美锦国鸿、捷氢科技为龙头的氢燃料电池及绿氢设备制造产业链;以上汽红岩为龙头的新能源汽车制造产业链,布局清晰、互为支撑,“风、光、氢、储、车”产业矩阵在不断补链延链强链。
一、规划引领、政策先行,走好产业发展顶层设计
按照国家、自治区和鄂尔多斯新能源汽车发展战略和自治区新能源汽车相关政策精神,我旗责成旗工信局牵头编制《伊金霍洛旗关于支持新能源车辆推广应用工作方案》(初稿),拟通过政府统筹协调、政策扶持、市场推动、科学布局,加快新能源汽车推广应用,逐步提高伊金霍洛旗新能源汽车比重,推动伊金霍洛旗节能减碳,促进伊金霍洛旗新能源汽车产业良性发展和附属产业转型升级。
二、多措并举、精准发力,培育经济发展新动能
一是强化资金支持。截至目前,伊金霍洛旗减碳生态振兴基金共募集基金6.5亿元,已向我旗新能源汽车采购、制氢加氢站建设、全旗绿化项目以及矿山地质环境治理恢复集中连片治理三大方案编制等九个项目共计提供1.8亿元资助。助力碳交换和绿色产业园建设等领域健康快速发展。
二是加强绿色低碳示范宣传。2023年以来,我旗通过官方微信公众号、小视频、门户网站等多形式广泛宣传绿色低碳产业发展情况,其中在央级媒体报道169条、自治区和市级媒体报道372条,充分彰显了我旗在绿色低碳转型发展方面的优势和决心。与此同时,各相关部门结合全国低碳日“落实‘双碳’行动”的主题,在全旗各地区开展公共机构节能宣传周活动,充分发挥公共机构在全社会绿色低碳发展中的示范引领作用,传播节能降碳和绿色发展理念,倡导绿色低碳生活方式,普及形成崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的社会风尚。
三是支持新能源领域科技创新。持续推进“4+8+N”科技合作机制,积极围绕“双碳”前沿领域、战略方向,聚焦智慧风电、光伏发电、绿氢装备、智慧储能、氢燃料整车制造等领域实施一批重大科技项目,推动隆基新能源研究院、协鑫氢储研究院和捷氢燃料电池研发中心全面落地,推动科研成果从样品到产品再到商品的转化。2023年4月,市、旗人民政府与国能神东煤炭集团深化合作,挂牌成立了国家级矿山“矿鸿”工业互联实验室。
四是推动国有企业积极参与构建绿色低碳经济体系。旗属国有企业高度重视绿色低碳产业的发展,持续加大对新能源产业的投入,确保相关项目顺利完成,保障优势产业高质量发展。目前,我旗部分国有企业已参与新能源项目建设,如圣圆能源集团参与重点项目10项,均为旗级重点项目。项目总投资33.63亿元,2023年计划投资14.79亿元,已完成投资0.07亿元;招商投资集团参与3个新能源项目建设,总投资163.42亿元。
五是“链长制”招商引资成效显著。2023年1—10月份,旗党政主要领导及各链长累计带队外出招商引资65次,走访对接企业及机构120余家,举办和参加各类招商活动29场次,累计签约新能源相关项目30项,协议总金额680.3亿元;国内招商引资项目到位资金完成87.26亿元,同比增长19.5%,全市排名第3位,预计全年可完成122亿元;
三、下一步工作计划
(一)持续扩大招商引资力度。一是聚焦全市18条、我旗10条重点产业链,全力引进培育“风光氢储车”项目,加快五大产业筑链建群,推动远景二期20GWh储能电池、宝丰50GW动力电池、一汽解放新能源商用车制造基地、金风风电产业园等重大项目签约落地。二是依托驻点招商、以商招商、中介招商等方式在环渤海、长三角、大湾区等重点区域开展招商活动,充分利用进博会、投洽会、广交会、推介会等不断拓宽招商渠道,开展精准招商。三是强化招商政策兑现,依据市、旗关于支持绿色低碳产业发展相关政策措施,严格落实申报项目审核、把关、复核职责,按照“成熟一批、兑现一批”的原则,确保各项优惠政策及时落实到位,进一步增强政府公信力和招商竞争力。
(二)政府主导+国企参与,探索构建绿色低碳经济体系新路径。一是进一步加大对国有大型企业绿色低碳理念的宣传和普及,通过开展座谈会、宣讲会等多形式的活动,转变企业传统观念,促使其以更少的资源、能源消耗实现更高质量可持续发展。二是进一步加强对国有企业、重点项目建设的指导、加大对绿色产业特别是新能源产业的推广,在设备、资金、制度等方面给予倾斜,因地制宜制定适合新能源产业发展的有效措施,推动我旗产业转型升级,完善绿色低碳产业发展。三是鼓励国有大型企业、重点项目建设等优先选择新能源、新材料,逐步提升新能源、新材料的普及率及利用率。加大科研投入成本,力争自己掌握核心技术,创新发展低碳产业,从而促进我旗绿色经济体系构建。
(三)坚持科技引领创新驱动,助力经济高质量发展和绿色发展。积极引导科研院所与企业进一步强化科技合作意识,充分调动企业参与科技合作的积极性和主动性,与“科技兴蒙”重点合作主体建立科技成果信息交流机制,促进供需精准对接。大力发展技术转移、创业孵化等科技服务机构,推进人才科创城建设,大力宣传和解读“科技兴蒙”“科技新政30条”,使科技合作氛围更加浓厚。