——2025年2月25日在乌兰木伦镇第四届

　　人民代表大会第七次会议上

　　乌兰木伦镇人民政府镇长  阿拉腾宝

　　各位代表：

　　现在，我代表乌兰木伦镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

　　一、过去一年工作回顾

　　2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是镇人民政府肩负新使命、谋求新发展的实干之年。一年来，面对更趋复杂严峻的内外部形势和现实考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为首要任务，贯穿铸牢中华民族共同体意识这一主线，聚焦聚力办好两件大事和落实市委“三个四”工作任务，积极融入伊金霍洛旗“走在前、作示范”发展目标，用非常之策、行非常之举、下非常之功，全力稳增长、防风险、促改革、惠民生，经济社会发展各项工作跑出了加速度、拼出了新业绩，较好完成了镇四届人大六次会议确定的目标任务，经济社会发展取得新成果、迈上新台阶、展现新气象。主要表现为“两个超预期”“三个新突破”。

　　——“两个超预期”。一是主要经济指标超预期。2024年全年完成全口径税收收入220.66亿元，占全旗的57.67%；一般公共预算收入43.35亿元，占全旗的45.67%，全口径税收收入和一般公共预算收入占全旗比例均为历史最高。2024年位列镇域经济全国第43位，西部第2位。二是村集体经济发展超预期。2024年，全镇16个村完成村集体经济经营性收入5.26亿元，纯收入达1.49亿元，两项收入均创历史新高。

　　——“三个新突破”。一是重大项目实现新突破。实施市级重点项目7个，总投资40.87亿元，完成投资17.46亿元，固定资产投资项目入库7项，完成固投1.24亿元。二是遗留问题解决实现新突破。化解销号征地、补偿等遗留信访案件17件，调处解决村社地界纠纷13起，办结自治区生态环境保护督察转办信访案件四批4件，和谐小区、温馨小区的“办证难”问题全部得到解决。三是风险隐患治理实现新突破。全年持续开展“千名干部进千企”、重塑安全生产“四个体系”建设等各类专项行动，全年未发生安全生产事故，安全生产形势总体稳定。清理往来账款15项591万元。化解政府债务3823万元，隐性债务全部清零。

　　这一年，我们主要做了以下工作：

　　一年来，我们坚持项目为王、大干快上，经济发展势头强劲

　　一是千军万马引项目。坚持大招商、招大商、招好商不动摇，积极调动全镇招商引资积极性，形成全镇招商“一盘棋”。充分发挥矿区资源禀赋和产业优势，围绕产业链，着重引进一批绿色低碳的新型产业，借助蒙苏园区零碳产业园建设契机，引进投资亿元以上重点项目7项，投资规模超40亿元。积极谋划光亚商务酒店招商工作并与益尚客达成投资意向，同时，引进一洲餐饮投资建设肯德基，目前已投入运营。二是千方百计推项目。全力推进项目用地协调，成立工作专班，主动靠前服务，强化要素保障，协调资金需求、土地供给等问题，各分管领导靠前指挥，完成20个项目征地工作，永久征收土地523.2亩，临时征用土地1265.4亩，启动李家塔、王家梁等5个社整体搬迁工作，给付各类补偿资金约19亿元。投资5330万元，完成美恩正和、磐宏油气项目区10条电力线路及输水管线的迁改工作，推动项目及早落地见效。三是千辛万苦攻项目。坚持目标导向，倒排工期、挂图作战，集中精力攻坚重点项目。总投资16亿元的乌兰鑫瑞煤焦油加氢项目进展顺利，已完成总工程量的75%。总投资2亿元的煤直接液化浓盐水、分质结晶技术改造项目全面建成投产。总投资4.93亿元的国家矿山应急救援神东实训建设项目全面开工，经济活力持续释放。

　　一年来，我们坚持产业为基、真抓实干，发展动能持续增强

　　一是农业质效更加凸显。牢牢稳住农业基本盘，筑牢粮食安全底线，粮食种植总面积约2.2万亩，粮食产量约1.5万吨，全面完成旗级下达任务。总投资12.8亿元的雍贵生态庄园已完成初步设计，总投资1.06亿元的神东布尔台生态农业种植示范基地建成投用。二是工业经济稳进提质。境内24座煤矿和煤制油等企业平稳运行，共产销原煤1.17亿吨，生产油品95万吨，发电111.3亿千瓦时。国能鄂尔多斯煤制油生产的煤基航天煤油成功应用于长征十二号火箭发射主燃料，总投资13.06亿元的美恩正和125万吨电子化学品项目进展顺利，国能百万吨级二氧化碳捕集封存项目正式开工。三是服务业发展更添活力。投入200余万元，打造中小企业创业园和青年人才孵化园约2000平方米。通过减免房租等优惠政策吸引商家入驻光亚广场，入驻率达60%以上，城市烟火气持续升温。

　　一年来，我们坚持服务为先、干字当头，营商环境更加优化

　　一是提升政务服务工作质效。广泛开展“开门纳谏”意见建议征集活动，收集意见建议1120条，全部对照整改。持续推进政务服务规范化建设，全镇便民服务中心（站）均已完成三星级以上创建。二是加快信息化政务服务建设。推广使用自助服务设备，持续推动24小时自助政务服务，积极推进“根数据库”建设及“一表通”系统应用，完成数据上传超22万条。三是持续优化营商环境。编制完成《乌兰木伦镇招商引资手册》，在镇党群服务中心、党群服务站设立“帮办代办”窗口，配备专职帮办代办员，实现政务服务“零距离”。2024年镇党群服务中心累计服务群众约1.7万人次，受理各类服务件约2.1万件，办结率、满意率均达100%。

　　一年来，我们坚持融合为要、统筹发展，城乡面貌焕发新颜

　　一是城镇建设提档升级。投入9360万元，实施旧忽马线道路维修、镇区亮化等城镇提升改造项目9项。大力实施“温暖工程”，投资7270万元，实施市政基础设施管网和布连办事处周边集中供暖项目，全部建成投用。投入135万元，安装充电桩68台。投资350万元，实施人畜饮水安全提升工程，有效保障8700多人用水安全，城镇基础设施持续完善。二是城乡品质稳步提升。投入500余万元，栽种绿植1.6万平方米，清理镇区生活垃圾920余吨。投资260万元，改造提升12个村乡村道路81公里。投入180万元，在乌兰木伦、花亥图等5个村新建公共卫生间10座，城乡环境面貌持续改善。三是乡村振兴全面推进。积极争取上级专项支持，全年纳入旗级乡村振兴项目库项目7个，实施查干苏村生态种养殖场、明安木独村三产服务用房等乡村振兴项目5个，争取上级乡村振兴资金470万元。充分发挥地企共建撬动作用，10个村与包联企业达成项目建设意向，落实企业扶持资金3407万元。全镇16个村集体经济经营性收入全部突破50万元。

　　一年来，我们坚持生态为先、绿色发展，生态环境显著改善

　　一是持续加强河道治理。全面落实黄河“几字弯”攻坚战部署要求，深入实施黄河“清废”行动，投入330万元治理河湖“四乱”问题，对水利部门下发的529个卫星图斑完成现场核查整改，整治河道蓄水池180余亩，清理垃圾约800吨，拆除河道违建660平方米，重点流域断面水质全部达标，乌兰木伦河入选生态环境部美丽河湖优秀案例。二是积极推进绿色矿山建设。修复采煤沉陷区复垦区约1.2万亩，治理历史遗留废弃矿山约600亩，上湾、补连塔、鑫臻等3座煤矿入选自治区级绿色矿山名录。三是严厉打击破坏生态环境违法行为。始终保持高压态势，严厉打击毁林毁草、违法放牧、违规占地等破坏生态行为，依法立案处置非法采砂、未批先建等违法案件51件，同比下降46.87%，收缴行政罚款788.97万元，拆除违章建筑135.7万平方米，整治非法砂石料厂13家，无手续煤场全部关停。整改林草图斑70处，整改国土卫星遥感图斑140个，各类违法行为得到有效遏制。四是着力优化生态环境。投入185万元新建布连空气自动监测站。扎实开展采煤沉陷、洗选煤厂等七个领域专项整治，集中力量排查整治突出生态环境问题15项，投入140余万元，对人居环境进行集中整治，生态环境质量得到稳步改善。

　　一年来，我们坚持民生为本、优化提升，社会保障全面落实

　　一是更好统筹发展和安全。着力打好防范化解重大风险攻坚战，以高水平安全保障高质量发展。全年召开安委会全体会议10次，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、干部职工进企业推进“四个体系”建设专项行动，紧盯工矿企业、“九小场所”等各类重点领域，联合旗直部门、安全专家开展常规检查480次，排查治理各类隐患770项。同时，积极推进应急体系建设，打造智慧消防报警平台，设置“九小场所”点位930个，确保及时、准确处置突发火灾事故。增设防火隔离带180公里，及时处置森林草原火情8起，全镇安全生产形势总体平稳。二是更大力度保障民生。投入资金1365万元，完成学校周边设施提升、乡村道路维修等6项民生实事项目。乌兰木伦致远学校正式揭牌开班，划拨17万元用于支持学校研学经费使用。总投资1.3亿元的旗第二人民医院主体和室内装修全部完成，布连卫生院已建成投用。新建补连塔社区、乌兰木伦社区、查干苏村养老服务站、助餐点3处，伊金霍洛旗老年大学上湾社区、乌兰木伦村分校正式揭牌，打通终身教育“最后一公里”。不断扩大社会保障覆盖面，圆满完成基本医疗保险参保扩面任务，重点人群参保率达100%，实现应保尽保。累计为低保、残疾人、困难退役军人等特困人群发放各类补助金512万元，民生保障更有温度。三是繁荣发展文体事业。总投资4835万元的滨河文体中心和室外智慧广场已成为全民健身休闲打卡地。投入100万元，新建笼式运动场2处，同步更新维护全镇体育设施，全面提升公共体育设施服务水平。创新筹办第二届羽毛球邀请赛，积极参与全旗第十一届职工运动会，取得团体总分第三名的喜人成绩，充分彰显干部队伍活力。全年累计开展各类文艺汇演40场次，惠及群众2万余人，公共文化事业蓬勃发展。

　　一年来，我们坚持稳定为基、和谐共建，基层治理更趋安定

　　一是信访矛盾化解再发力。充分利用“四所一庭两中心”矛盾纠纷化解机制，共受理来信来访190人次，办理上级转办、交办信访案件24起，化解陈年积案3件，调处解决各类矛盾纠纷702起，受理信访代办事项39项，解决农民工欠薪案件146件，追讨薪资555万元，人民群众的归属感更加强烈。二是“接诉即办”工作水平再升级。进一步完善“接诉即办”工作机制，强化主动治理、未诉先办，受理咨询、求助等各类工单903件，均按时办结，响应率达100%，解决率、满意率均达99%以上，确保群众合理诉求得到及时解决，人民群众的获得感成色更足。三是市场管理秩序再突破。新增各类市场主体540户，同步实行网格化管理。充分利用食品安全快速检测驿站，完成生鲜产品检测2652批次。开展市场监管领域专项执法检查行动400余次，检查各类饭店、超市等市场主体3400余家，办理处罚案件37起，罚没金额8.6万元。受理消费者投诉案件132件，诉转案件13起，人民群众的幸福感更可持续。

　　一年来，我们深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持把加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，不折不扣落实党中央重大决策和自治区、市、旗安排部署，一体推进“党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题”三项工作，持续开展精文减会行动，发文及会议数同比下降8.5%；扎实推进履职事项清单编制工作，作为全市试点乡镇，组建镇级工作专班，划定5阶段、10环节任务清单，高标准梳理工作事项1247项，高质量编制清单初稿429条；全镇累计排查并上报监督贯通平台问题48个，现已全部完成整改，政府自身建设不断加强，工作质效持续提升。大力推进政务公开，发布政务信息134条，及时回应社会关切。大力弘扬“四下基层”优良传统，领导班子围绕乡村振兴、基层治理等领域开展调研课题13个，解决群众急难愁盼问题72个。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动110场次，受众达4100余人。自觉接受人大监督和民主监督，办结人大代表意见建议11件。同时，统计、审计、工会、共青团、妇联、退役军人事务等各项工作均取得新成绩。

　　各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们面对困难一起闯、迎着风浪一起冲、顶着压力一起干，取得的成绩极为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是旗委、政府和镇党委正确领导、关心关怀的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，也是全镇广大干部群众共克时艰、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤劳动的全镇广大人民群众、各位代表，以及关心支持乌兰木伦发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中仍存在不少短板和不足：外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济运行持续向好的基础还不够稳固；新兴产业集聚效应不够明显，培育力度还需持续加大；经济发达镇改革仍需持续推进，城乡功能品质有待提升，区域协作还需加大力度，营商环境亟待进一步优化；生态环保、安全稳定等领域还存在风险，教育、医疗、养老等优质资源供给与群众期盼仍有差距；政府系统少数干部服务意识、担当精神还不够强，系统谋划和抓落实能力还需持续提升。对此，我们已采取措施，并将继续以更大力度、更大决心推进解决，决不辜负全镇人民期望！

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局之年。处在五年规划承上启下的过渡期，政策利好密集释放，动能优势加速蓄积。我们要更好统筹发展所需、改革所急、群众所盼、民心所向，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以特色增质效，以创新求突破，努力开创乌兰木伦高质量发展和现代化建设新局面。

　　按照旗委十六届八次全会暨全旗经济工作会议以及镇党委（扩大）会议暨全镇经济工作会议安排部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神和中央、全区、全市、全旗、全镇经济工作会议精神，以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力办好两件大事，接续推进“六个工程”，扎实开展“六个行动”，加快落实“三个四”工作任务，主动融入旗委“一区一地”发展目标，在“零碳生态、多业协同、富民增收”上走在前、作表率，高质量完成“十四五”目标任务，科学谋划“十五五”规划，奋力谱写新时代乌兰木伦高质量发展新篇章。

　　综合各方面因素，今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长10%以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。围绕上述目标，我们将重点做好以下六个方面的工作：

　　（一）聚焦扩投资、抓招引，在巩固经济运行成效上奋力突破。牢牢把握推动高质量发展首要任务，聚焦实体经济发展，全力以赴扩大有效投资，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　一是落实好重大项目谋划行动。抢抓一系列利好政策，着眼补短板、增后劲，加强前瞻性研究，谋划一批牵引性重大项目，科学谋划“十五五”规划，着力推动各项政策措施早落实、快见效，持续开展项目谋划攻坚行动，不断扩大有效投资。结合实施政策落地工程，紧盯国家、自治区政策导向、资金投向，聚焦产业发展、公共服务、改善民生等重点领域，动态储备重点项目。二是落实好助企行动。持续推进诚信建设工程，做到守信践诺。加快偿还拖欠企业账款，确保应付快付、应付尽付。进一步落实优化营商环境6.0版方案建设要求，一如既往为企业着想、帮企业解难、助企业发展，扎实做好蒙苏经济开发区煤制油化工园区项目承接工作，实施煤液化基站迁改工程，全力推动总投资2.5亿元的海峡集团精制沥青项目顺利实施。积极做好上湾热电厂全额自发自用光伏项目和国能年产300万吨煤制油升级示范项目要素保障，协助企业重点推进神东二期供水工程、神东矿井设备及材料存放建设项目早日建成投用。同时，协助办理荣跃煤机配件制造项目相关手续，加快推进项目开工建设。三是提高招商引资质效。坚持全镇招商“一盘棋”，聚焦先进光伏、新型储能、氢能、低空经济等领域，组建招商工作队，主动融入全国统一大市场，紧盯重点企业，特别是本土企业，开展精准“敲门行动”，协调解决项目落地中的难点问题，提升服务质量，推动现有企业延长产业链、追加投资。依托现有产业基础、矿产资源等要素，想方设法把新材料、装备制造等领域产业链配套项目引进来。

　　（二）聚焦兴产业、强实体，在培育新质生产力上奋力突破。坚持走新型工业化道路，因地制宜培育壮大主导产业、支柱产业、优势产业、未来产业，加快构建现代化产业体系。

　　一是继续培育特色农牧业。加大农企合作力度，全力支持雍贵生态园、乡村旅游民宿、查干苏村水产养殖及蓝莓种植、哈沙图村花卉租摆、布尔台格村农牧业种植等项目落地开工，不断深化农企利益联结机制，推动产业助农富农增收。二是推动传统产业转型升级。充分利用蒙苏经济开发区煤制油、巴图塔、札萨克等园区，进一步优化工业产业布局，确保总投资426.8亿元的国能300万吨煤液化升级示范项目全面开工，推动总投资12亿元的乌兰鑫瑞煤焦油加氢项目建成投产。做好项目前期征地等要素支撑，保障总投资113.47亿元的东月铁路项目顺利开工。加快推动圣圆能源风光制氢加氢一体化项目二期、巴图塔综合供能站、松定霍洛加氢站于年内完成建设。三是加速现代服务业发展。完善服务业发展体系，持续优化投资兴业、干事创业环境，推动北部新区商业发展，通过盘活存量建设用地资源，规划建设集行政服务、品质居住、商务酒店、特色餐饮等功能于一体的复合型功能区，打造以新旧忽马线为轴的夜经济打卡地，进一步激发消费活力。不断深化文旅融合发展，计划投入200万元打造木都希里波浪谷旅游项目，积极推动煤海探秘工业旅游项目，做大文旅产业。继续出台优惠政策吸引商家入驻光亚商业广场，争取入驻率达100%。积极协调社会资本盘活万力国际商城、万力国际酒店等闲置楼盘，撬动更多民间资本到上湾投资兴业，全面提升矿区现代服务业发展水平，不断提升“尔力古湾”烟火气。

　　（三）聚焦修颜值、塑气质，在提升城镇功能品质上奋力突破。顺应城镇发展规律，实施城镇功能品质活力提升行动，推动人、产、城互促共进、融合发展，加快建设宜居韧性的智慧现代化城市。

　　一是提升城镇发展能级。坚持规划引领，启动城镇总体规划修编工作，提高土地高效利用水平，重塑镇域整体空间结构。2025年计划实施城镇基础设施建设项目23个，总投资约5.5亿元。主要集中针对镇区和布连办事处周边进行提升改造，其中投资3500万元实施健康路、金龙路风貌提升改造。投入约1.7亿元，重点实施人民广场建设项目，并在温家圪堵幼儿园北侧及西侧新建道路4条，同步实施金龙路下穿铁路、物资供应中心总库辅助运输道路、旧忽马线、滨河大道提升改造。投入约3300万元，新建哈沙图村污水处理厂并配套管网等基础设施。力争总投资21.3亿元的石圪台大桥及引线项目于年内开工建设。继续推进总投资5954万元的阿大线道路两侧及镇区节点绿化改造，推动镇区整体风貌跃升。二是深化区域合作行动。计划投资6700万元，打造乌大区域规模最大的食品加工园区，补齐产业发展短板。投入约5000万元，扩建大乌一号桥，力争10月前建成通车。充分利用乌大产业、商业等集聚优势，打破行政区划界限，进一步完善与大柳塔、神东集团协同发展机制，全力补短板、强弱项，实现教育、医疗、文化等民生领域资源协同发展、共建共享。三是推动城市治理提效。推进城市管理标准化、规范化、智慧化，开展城市“净化、亮化、绿化、美化、序化”攻坚，推动总投资6260万元的生活垃圾综合分选资源化利用项目开工建设。开展拆违控违攻坚，坚决控增量、化存量、管源头。深化小区物业管理改革，提升物业服务质量，实现镇区居民小区垃圾分类全覆盖，用“精管善治”擦亮城市发展底色。四是全力解决遗留问题。积极推进滨河佳苑北区、惠锦家园不动产权证办理。协调解决上湾村、补连塔拉村、苏勒德霍洛村棚改遗留问题。着力解决木都希里村杨家壕社、上湾村武家梁社等村社遗留问题，积极宣传落实伊金霍洛旗土地征收、临时用地、矿区移民安置补偿等三个办法，严厉打击抢栽抢种、外来游资骗取补偿资金等违法行为，推进“阳光征拆”。

　　（四）聚焦夯基础、固成效，在推进乡村全面振兴上奋力突破。坚定不移推进农业农村现代化建设，推动农业增产增效、农村和谐共美、农牧民持续增收。

　　一是全力支持集体经济发展。充分利用搬迁村闲置宅基地指标，继续实施村集体经济三年倍增行动，持续深化“二产带动一产、工业反哺农业”工作成效，加大地企合作力度。2025年计划投资约2700万元实施乌兰木伦村弘河农牧业现代化养殖基地、木都希里村山羊肉加工等乡村振兴项目5个，力争村集体经济经营性收入全部突破80万元。二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续实施防返贫动态监测帮扶，完善农牧民利益联结机制，继续落实各项帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线，常态化开展防致贫返贫监测工作，对符合监测标准的对象早发现、早帮扶。三是高质量推进和美乡村建设。深入推进农村人居环境整治提升行动，依托镇、村新时代文明实践所（站），广泛开展形式多样的群众性文体活动。积极推广“积分超市”，广泛开展星级文明户、美丽庭院等创建选树活动，促进乡村和谐发展。加强文化遗产保护，配合做好白敖包、架子圪旦等历史文化遗产的挖掘、保护、利用。

　　（五）聚焦强治理、优环境，在绘就绿色生态图景上奋力突破。全面贯彻习近平生态文明思想，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不断厚植高质量发展绿色底色。

　　一是持续推进污染防治。深入实施空气质量持续改善行动，突出抓好细颗粒物、道路扬尘等污染源管控。深化水体污染治理攻坚，加强入河排污口整治和农业面源污染防治，高标准实施乌兰木伦河河堤路一体化治理工程。投入470万元新建乌兰木伦村老干区、补连沟污水处理厂，推进城镇污水处理设施提质增效。全力配合建筑垃圾填埋场落地建设，进一步完善环保基础设施。二是系统推进生态修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实推进乌兰木伦村、巴日图塔村、明安木独村全域土地整治工作，力争建成2个全域土地整治亮点。积极谋划煤矸石处置项目，确保生态治理修复取得实效。三是扎实开展专项行动。以“7个专项整治+3个专项攻坚”行动为契机，扎实推进全镇采煤沉陷区集中整治工作，持续开展破坏草原林地、违法用地、私挖乱采等违规违法行为专项整治行动，同步开展主要道路沿线、农村牧区、集镇区环境整治，推动生态环境全面提升。四是践行落实节水行动。推广浅埋滴灌、膜下滴灌、节水泵等节水技术，提升土地种植效益和水资源利用效率。探索疏干水、中水综合利用途径。推进镇区供水管网改造，对超过使用年限、受损失修的供水管网逐步进行更新改造。进一步加大宣传力度，提升居民节水意识。

　　（六）聚焦惠民生、护民安，在创造美好幸福生活上奋力突破。坚持在发展中保障和改善民生，推动更多民生实事项目落地见效，让群众看到更多变化、得到更多实惠、感受到更多幸福。

　　一是全面落实就业促进行动。坚持以就业促增收，鼓励、引导企业多用本地农牧民，千方百计增加居民收入。加大职业技能培训，推进“订单式”“定向式”劳务输转，促进就业困难群体稳定就业。二是推动教育高质量发展。积极配合总投资1.3亿元的乌兰木伦致远学校办理前期手续，争取年内开工建设，安排专项资金进一步加强镇级关爱激励优秀教师举措，提高教学质量。积极保障辖区各学校高质量办学，协调辖区工矿企业，有针对性地为学校提供资金支持，补齐基础设施短板。三是提高医疗服务质效。全力打造二级甲等综合性医院，积极引进自治区、市、旗名医专家驻点诊疗，配备国内先进医疗设备，确保旗第二人民医院于上半年投入使用。持续为全镇60周岁以上老年人提供脑部CT、颈部彩超免费体检，守护群众健康。四是抓实抓细社会事业。健全分层分类的社会救助体系，按照困难程度和类型，多层级落实好基本生活救助、专项社会救助等措施，切实兜住、兜准、兜好困难群众的基本生活。将殡葬服务纳入民生保障提升工程，积极推进殡仪馆建设。强化“一老一小”服务保障，投入5060万元建设布连幸福互助院，在滨河路社区、哈沙图村打造为老助老服务餐厅，继续支持开办爱心暑托班。投入100万元，在4个社区继续建设笼式运动场，逐步完善体育设施。五是推进社会综合治理。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，持续开展征地拆迁、拖欠薪资等领域矛盾化解专项行动，严格落实信访代办、领导干部接访下访工作机制，切实做到群众诉求应排尽排、应解尽解。高质高效做好“接诉即办”工作，不断提升“三率”水平，推动“接诉即办”向“未诉先办、闻诉而动、有诉必办”转变。六是坚决守牢安全发展底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严格执行各项安全管控措施，加强对工矿企业、城镇燃气、危险化学品、自建房、“九小场所”等重点领域安全隐患常态化排查，投入专项资金对全镇安全防范设施进行维修更换，坚决遏制事故发生。同时，大力支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，统筹做好统计、审计、普法、退役军人事务等各项工作。

　　三、加强政府自身建设

　　各位代表！越是转型任务繁重，越要激情满怀；越是改革任务艰巨，越要迎难而上。新时代新征程，我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，让更多不可能变成一定能，争当改革的执行者、行动派、实干家。

　　一是厚植崇法善治的法治底色。深入学习贯彻习近平法治思想，更好运用法治思维和法治方式推动工作，全力推进法治政府建设。深化公共政策兑现和政府履约践诺，做到有约必履、有诺必践，以有为政府引领有效市场。严格执行重大行政决策程序，更加自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，让权力始终在阳光下稳健运行。二是提升干事创业的担当成色。大力弘扬斗争精神，拿出“人生能有几回搏”的劲头，进一步大胆创新、先行先试，对标先进，以经济发达镇改革推动全镇各领域全方面工作实现新突破。健全清单化、闭环式工作机制，做到定一件干一件、干一件成一件。常态化开展专业知识培训，持续增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。强化正向激励和反向约束，认真落实“三个区分开来”，坚决为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。三是永葆人民至上的初心本色。坚持施政为民、发展为民，真心关切群众安危冷暖，尽心竭力增进民生福祉。大力弘扬“四下基层”优良传统，深入一线问政于民、问需于民、问计于民，保障公共政策更加符合群众意愿。更好发挥“12345”政务服务便民热线作用，健全问题诉求闭环收办机制，用心用情解决群众和企业急难愁盼问题。树立和践行正确政绩观，精打细算过好政府“紧日子”，严控一般性支出，把更多财力和精力投入帮扶困难群众、促进发展、改善民生工作中去。四是涵养廉洁自律的清正基色。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，健全防治形式主义、官僚主义长效机制，全面推进乡镇履行职责事项清单编制工作，让广大干部把更多时间和精力放到抓落实上。加强财政资金、公共资源、国有资产等重点领域监管，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，永葆清正廉洁本色。

　　各位代表，大时代呼唤大担当，大发展需要大作为。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委、政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，与时间赛跑、用实干作答、向目标奋进，奋力谱写中国式现代化乌兰木伦发展新篇章！

　　【一图读懂】乌兰木伦镇第四届人民代表大会第七次会议上工作报告