——在伊金霍洛镇第四届人民代表大会第三次会议上

　　伊金霍洛镇党委副书记、政府镇长提名人选     苏利军

　　（2023年4月20日）

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表伊金霍洛镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大胜利召开之年，也是伊金霍洛镇奋进“十四五”、推进现代化建设的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，在旗委、政府以及镇党委的坚强领导下，紧紧围绕2022年总体工作思路和经济社会发展各项目标任务，全力以赴兴产业、夯基础、树形象、惠民生、防风险，实现了本届政府的精彩开局。

　　一年来，我们在主导产业建设上敢闯敢干，经济实力展现新气象

　　主要经济指标快速增长。持续优化和完善财务制度，全面启用预算一体化系统，累计完成固定资产投资1.28亿元，同比增长10.95%；全年总收入1.99亿元，其中一般公共预算财政拨款收入1.85亿元，政府性基金预算财政拨款收入210万元，实现税收超收奖励收入862.8万元，税收返还收入267万元。上级下拨化债资金100万元，现已全部支付，金融风险不断降低。乡村旅游量质齐飞。充分挖掘沙巴日太嘎查圣水草原等优质资源潜在价值，打造乡村旅游新亮点。整合盘活乡村闲置资源，乡居微经体、自然见学基地等特色体验项目进一步优化，激发乡村经济发展新动能。龙活音扎巴村研学基地累计接待学生100余批2万余人次；幸福田园累计认养土地800份80亩，名片效应进一步凸显。全镇70余户农牧家乐经营良好，其中，获评自治区星级农（牧）家乐9户、市级农（牧）家乐17户、旗级农（牧）家乐18户。文旅融合提档升级。精心编撰《伊金霍洛镇文化旅游产业总体策划》《布拉格嘎查文旅发展总体规划及重点项目详细规划》，文旅产业发展方向更加明确。申请文旅奖补资金390万元，镇区、布拉格嘎查、沙巴日太嘎查、龙活音扎巴村旅游基础设施建设日臻完善。先后协办查干苏鲁克非遗传承活动、夏季淖尔大典、“庆丰收·迎盛会”伊金霍洛旗2022年丰收节，成功举办乡村旅游文化季等节庆活动。抓严抓实沙日塔拉文物遗址保护勘察责任制，累计实地勘察30余次。“德布希传统手工技艺”成功申报市级非物质文化遗产项目传承人，截至目前，全镇共有市级非遗传承人2人、旗级非遗传承人5人。全面规范旅游市场秩序，累计开展联合执法24次，为游客营造了更加放心的消费环境。截至目前，全镇累计接待游客38万余人次，旅游综合收入达到2000余万元。项目建设高质高效。全力夯实重点项目建设要素保障，累计征收土地2042.83亩。持续加大招商引资力度，引进内蒙古绿通环境绿化科技有限公司、内蒙古蒙草生态环境股份有限公司，投资6500万元，启动实施蒙元玫瑰产业项目，一期工程已完成玫瑰种植870亩；投资620万元，顺利完成巴音昌呼格草原木栈道及护栏工程。高标准推进白羽肉鸡全产业链项目，总投资3.26亿元，选定项目用地4块1549.39亩，现已启动厂房建设3处。统筹规划“气化伊金霍洛”、民宿综合体、数字乡村等一批新型优质项目，全年累计实施新建项目6个、续建项目5个、扩建项目1个，为我镇经济社会高质量发展注入了强劲动力。

　　一年来，我们在乡村全面振兴上不负使命，共同富裕迎来新希望

　　把握重点，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。稳步推进防返贫监测动态调整工作，新识别监测户13户26人，提供应急救助防贫保障10户，不发生规模性返贫底线进一步夯实。严厉禁止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，把牢粮食安全主动权。认真开展“三个一批”创建工作，精心打造示范村2个、特色村1个、达标村1个。全面完成上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查调研4方面问题整改工作。精耕细作，现代农牧业建设成效显著。持续推动农牧业高质量发展，打造高标准农田942亩，粮食种植总面积达到41779.9公顷，同比增长3.4%，全年粮食产量达到5016万吨，同比增长5.2%。进一步加大金融服务力度，发放乡村振兴贴息贷款217户6803.07万元，扶持种养殖大户137户，生猪、肉牛、肉羊、禽类存栏量分别达到2.54万头、1.11万头、7.24万只、4.15万羽。嘎查村集体经济全面开花，落实产业资金1835万元，实现甘珠日庙村沙棘良种繁育基地、查干敖包村生猪养殖、布拉格嘎查大尾羊养殖等项目顺利落地，石灰音苏莫嘎查奶食品加工厂、赛乌聂盖村食品加工厂实现良好运营。截至目前，全镇16个嘎查村集体经济经营性收入总额1057.35万元，纯收入438.99万元，经营性收入均超过20万元。多措并举，农村改革持续走深走实。积极践行惠农政策，累计发放2022年耕地地力保护补贴、玉米大豆补贴、种粮一次性补贴、公益林补偿金1057.63万元，新增规模化设施农业142家，获评旗级示范家庭农牧场4家，布拉格嘎查成功申报国家乡村振兴示范村。累计投资289.32万元，实施根皮庙村村委会空气能供暖改造及四社电力工程等一事一议项目6个，新增变压器3台，新修水塔4个，铺设高压线1.5公里、低压线4.75公里、自来水管线7公里。总投资648.89万元，新修嘎查村砂石路15.11公里；投资1412.27万元，新修农村道路16.03公里，嘎查村基础设施建设不断优化，乡村振兴发展根基持续筑牢。狠抓农产品质量安全监管，累计开展各类监督检查300余次，检测蔬菜、畜禽产品、饲料、农药及化肥样品130批次，完成动物免疫接种53.85万头次，全面夯实农牧业高质量发展安全底线。扎实推动“五个大起底”专项行动，严格按照各阶段要求，压实责任、建章立制、细化措施，有序落实各项工作。截至目前，沉淀资金清底全部完成，10个待批项目中30项手续办理完成率达到95%，9.15公顷批而未供土地正在按要求推进处置，1项“半拉子”工程已稳步开工建设。

　　一年来，我们在绿色低碳发展上善作善成，村镇面貌擦亮新底色

　　生态文明建设更加有力。坚决践行“两山”理念，纵深推进山水林田湖草沙一体化保护修复，蓄力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。严格落实“河湖长制”，扎实推进河湖管理保护“春季”行动和河湖清“四乱”行动，深入开展上级督察整改工作，全年累计巡河巡湖508次，顺利完成整改图斑45处、渗池34处，惩处违法取用水企业22家，有效实现河道保护工作常态化。积极推动违法用地专项清理整治“回头看”、林草违法行为整治等工作，累计摸排草变耕图斑1104个，整改森林督查反馈图斑55个，核查草原违法图斑173个、草地图斑69个，“林草倒查十年”反馈30个图斑已全部整改销号。2022年，我镇成功获批“自治区首批森林乡镇”。集镇品质提升更加有效。完成投资6161.85万元，争取上级资金9200万元，全面启动了居民住宅小区（ABC区）改造、镇区城市基础设施建设、商业区立面改造、ABC小区围封等工程，累计更换镇区供水供暖管道、雨水管道1.2万米，新增天然气及中水管道、落地管网2.5万米，维修台阶、屋面防水、服务区道路2.8万平方米，粉刷外墙2.9万平方米，安装门窗及雨棚3500平方米，节点绿化1.3万平方米，新建镇区路口信号灯8个，改造旱厕2座，新建公共卫生间4座，持续完善道路、供水、供电、供暖等基础配套设施，品质小镇建设步伐进一步加快。大力推进全国县级文明城市创建，编纂修订基础设施及城乡公共服务品质提升工程实施规划，累计拆除违规建筑1200平方米、清理各类广告牌匾55处、整治乱堆乱放31处、疏导地摊经济点15个，居民住宅区、三产服务区、小霍洛综合枢纽等重点区域乱象整治成效显著，镇村交通、背街小巷治理逐渐向精细化迈进。人居环境整治更加有序。用心打造“美丽积分”兑换超市8处，完成积分兑换1.6万分，农牧民群众环保意识显著增强。争取上级资金3000万元，启动了人居环境综合整治项目。不断加大人居环境整治力度，累计开展环境卫生督查80余次，清理农村生活垃圾和其他垃圾2300余吨、村内沟渠16公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物100余吨。顺利完成旱厕改造33户、水冲厕改造2817户，“户改厕”问题“回头看”专项行动反馈143项问题正在有序整改。农村牧区垃圾清运率、无害化卫生厕所普及率和生活污水集中处理率分别达到100%、95%和90%。

　　一年来，我们在民生保障落实上用心用情，治理成效实现新跨越

　　民生底线兜牢兜实。投资1573.51万元，实施民生实事项目6个。惠民服务持续优化，医疗卫生硬件设施不断完善。累计发放低保补助、临时救助、高龄补贴481.5万元，医保、社保、社会救助、养老助残等工作实现全覆盖。着力保障重点人群充分就业，新增城镇就业120人、农牧民转移就业1950人。持续推进农民工工资清欠专项行动，调解欠薪案件5起，社会兜底保障网进一步织牢织密。社会大局和谐稳定。面对持续严峻的疫情防控形势，镇村两级干部群众合力攻坚、科学防控，用心用情守护人民群众生命健康，高标准完成包茂高速成陵出口卡口值守、疫苗接种、重点人群管控、政策宣传等工作。2022年，累计开展全员核酸检测15轮、重点区域核酸检测3次、应急演练1次；接种新冠疫苗18684剂次，其中60周岁以上人群接种疫苗6113剂次；完成场所码推广281家，覆盖率达到96.8%。大力开展市域社会治理现代化工作，深入践行网格化机制，接续推进“1043”工作法，累计排查化解各类信访矛盾案件56件、办结热线工单307件，实现“信访矛盾隐患排查化解百日攻坚专项行动”清零见底，成功获评2022年度全旗信访工作“成绩突出镇”。持续做好“八五”普法，累计开展法律进嘎查村（社区）等活动10余次。进一步筑牢安全“红线”，建成伊金霍洛旗消防救援大队成陵消防站，累计开展各类安全培训17次、组织安全生产大检查58次，整治各类安全隐患51处。全面落实防汛安全责任，争取防汛抗旱资金190万元，积极应对强降水等极端天气，切实保障经济社会发展安全稳定。文化惠民浸润人心。持续铸牢中华民族共同体意识，累计开展“民族政策宣传月”系列活动11场次，在全镇上下形成民族团结进步的良好氛围。高度重视居民群众的精神文化诉求，组建志愿服务队95支，举办各类志愿服务活动370场次，开展“喜迎二十大”系列文化惠民活动40余场次，放映公益电影129场次，服务群众近万人次，民生福祉不断增强。

　　一年来，我们在政府效能建设上从严从实，依法行政达到新高度

　　行政效能显著提升。以智慧化载体推动日常监督精准化，利用“八化”调度平台收录任务1820条，大幅提高行政办公效率。严控“三公经费”，有效降低行政成本。深化运用监督执纪“四种形态”，依托鄂尔多斯市净化基层政治生态民生监督平台，主动公开各类信息10628条，有力保障“三务”公开工作高效运行。全过程人民民主的生动实践。持续完善重大事项集体决策机制，严格履行“三重一大”行政决策法定程序。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力发展社会主义民主政治，自觉依法接受人大、政协及社会舆论监督。服务效能全面优化。全力推进“蒙速办”等服务平台的覆盖应用，全镇17个嘎查村、社区便民服务站累计办理政务服务事项1136件，其中，利用“综合一窗”受理系统办结政务服务事项1047件，农牧民群众急难愁盼问题得到妥善处理，政务服务质效日益增进。依托“新时代文明实践”活动，累计为农牧民群众提供服务180余次，群众的满意度、认可度大幅提升。退役军人、妇女儿童、共青团、残疾人、红十字会、工会、人武和统计等工作均取得新成效。

　　惟其艰难，方显勇毅。过去一年，伊金霍洛镇一路承压、一路拼搏，在增量提质中夯基蓄势，在赶超跨越中构筑优势，多项工作实现了全新突破。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是旗委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民凝心聚力、共同奋斗的结果！在此，我代表伊金霍洛镇人民政府，向关心支持政府工作的各位代表、各界人士、广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　道阻且长，行则将至。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到全镇经济社会发展还存在亟待解决的困难和问题，主要表现在：面对疫情冲击和发展环境变化，经济恢复和高质量增长的基础尚不牢固；营商环境亟待进一步优化，文旅产业发展后劲不足；全镇支撑性、引领性的重大产业项目还不够多，赶超发展的任务十分艰巨；民生领域还存在短板弱项，集镇建设品质有待提升；财政收入和刚性支出的矛盾仍然突出，等等。对此，我们将以更实的作风、更严的举措，认真研究、悉心部署，切实加以解决。

　　二、2023年工作计划

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作具有重要意义。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深刻领会中国式现代化的本质要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力保障和改善民生，在稳中求进的基础上坚持稳中快进、稳中优进，认真贯彻落实内蒙古“五大任务”、全方位建设“模范自治区”和鄂尔多斯市“三个四”目标任务，以建设文旅融合、绿色低碳、宜居宜业的多彩霍洛为目标，勠力打造内蒙古中西部地区独树一帜的特色名镇。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：完成一般公共预算收入6829.11万元，同比增长3%。其中，税收收入预计完成6728.14万元，同比增长1.4%，占比98.5%；非税收收入预计完成100.97万元，同比增长3%，占比1.5%，城乡居民收入增长快于经济增长，高质量发展态势加快呈现，经济活力、创造力和质量效益进一步提升。

　　围绕总体思路及预期目标，我们将立足当前、着眼长远，重点做好以下工作：

　　（一）聚焦项目增动能，迈出经济建设新步伐

　　一是聚力全域旅游开拓创新。坚持“文旅兴镇”不动摇，持续优化以成吉思汗陵旅游区为文化“中轴”，以集镇区和巴音昌呼格草原为休闲“两翼”，以布拉格、龙活音扎巴、沙巴日太等乡村旅游为体验“节点”的大成陵一体化全域发展格局。立足各嘎查村不同资源禀赋和发展现状，在布拉格、沙巴日太等周边嘎查打造以民俗体验、草原观光为主的“民俗文化旅游业”，在龙活音扎巴、甘珠日庙等城郊接合部发展以田园观光、休闲度假为主的“城郊乡村旅游业”，在西部各村构建以种养殖和农畜产品加工销售为主的“现代精品农牧业”，以“三区三业”模式实现传统农牧业稳中有进、现代产业提质升级、文旅产业蓬勃发展。

　　二是聚力文旅产业提质扩面。紧抓“后疫情时代”的发展机遇，以文化的守正创新充分激活文旅产业发展动力。深化落实沙日塔拉文物遗址保护勘察，接续推进“骝圆白骏”“成吉思汗祭典”等非遗文化申报工作，创新打造民俗手工艺品制作、马文化体验展览等文创品牌，扶持文化创意、会展演艺等产业发展壮大，推动文化资源优势转变为经济发展优势。不断深化与成陵管委会的沟通合作，协助办好成吉思汗四时大祭。充分发挥传统那达慕、草原音乐美食节、旅游文化周等旅游节庆拉动消费作用，营造人气聚集、商业浓厚的旅游氛围。筹划举办“西部玫瑰文化节”，深挖沙巴日太嘎查圣水草原、布拉格嘎查马文化旅游体验景区、龙活音扎巴村乡居微经体等项目文旅价值，打造伊金霍洛镇网红打卡新阵地。进一步整合乡村闲置资源，全力打造乡村旅游综合体项目，构建“半小时”城郊结合休闲旅游圈，用心用情吸引周边城镇居民进乡村、住乡村、游乡村，精心开创“感受乡村、聆听乡音、留住乡愁”的乡村旅游新格局。

　　三是聚力项目建设落地落实。秉持“结构优化、布局合理、适度超前”思路，统筹推进重点项目发展。全面优化要素保障，按时按质完成重点项目土地征收工作。加紧推进游客服务中心提升改造及配套设施项目，夯实旅游基础设施建设，形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系。探索推进喇嘛敖包村及乃玛岱村肉牛养殖、龙活音扎巴村康养休闲、乃玛岱村鑫聚晟仓储物流、卫生院百草园、石灰音苏莫嘎查酸奶加工厂等11个新建项目，推动“气化伊金霍洛”、数字乡村等新建项目熟化见效，确保白羽肉鸡全产业链项目可于5月底前实现至少2个厂房落地投产，年内达成蒙元玫瑰产业项目3000亩玫瑰种植目标，全力做好项目储备工作，为实现伊金霍洛镇高质量发展再谋新路。

　　四是聚力营商环境优化升级。全力提高“网上办”水平，加强对相关工作人员的业务培训，确保做到应办事项“马上办”、有政策瓶颈的个性问题“特殊办”、有政策障碍的共性问题“创新办”。持续加大市场环境检查力度，对于发现的问题及时整改，做到早发现、早提醒、早解决，不断提升为民服务水平，切实打造良好的营商环境。同时，做到以优化营商环境助力招商引资，制定《伊金霍洛镇惠企惠民政策一本通》，梳理汇总各类惠企惠民新政，让企业、群众第一时间享受政策红利，助力企业发展。

　　（二）聚焦“三农”强产业，奏响美丽乡村新乐章

　　一是严守“两条底线”不动摇。牢牢守住粮食安全与耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，力争2023年粮食种植面积达到6.47万亩以上。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“三保障一安全”核心指标，持续健全防返贫动态监测和帮扶机制，确保做到及时发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户，守稳守牢不发生规模性返贫底线，力争实现“两个高于”。统筹做好就业、创业“两篇文章”，大力培育新时代高素质农牧民，鼓励和支持“土专家”“乡创客”创新创业，蓄力带动项目回迁、资金回流、资本下乡，不断激发嘎查村发展内生动力。

　　二是狠抓产业振兴不放松。始终把乡村振兴作为抓巩固、促提升的重要载体，聚焦“种业振兴+奶业振兴”等战略部署，切实加强对优质种源的保护工作，悉心建设甘珠日庙村沙棘良种繁育基地，优化改造沙巴日太西门特尔良种繁育及石灰音苏莫嘎查驼乳制品生产示范基地。深耕细作“农字号”文章，聚力打造高标准农田968亩，全力保障布拉格嘎查大尾羊养殖、查干敖包生猪养殖等项目投产达效，稳步推动蒙泰屠宰场等项目顺利落地，持续挖掘壕赖村高效日光温室大棚、沙巴日太嘎查智慧牧场等优质项目对村集体经济的带动作用。力争到2023年底，16个嘎查村集体经济收入均突破25万元，集中培育经营性收入达到50万元以上嘎查村4个，达到100万元以上嘎查村2个，切实做到以乡村振兴加速快跑促进农牧业高质高效、嘎查村宜居宜业、农牧民富裕富足。

　　三是深耕农村改革不松懈。深入践行中央一号文件各项要求，以接续深化农村改革激发乡村发展强劲动力。2023年，我们将以“稳”为基础，严守“四个不能”底线，持续做好土地确权登记工作，给广大农牧民吃上助推农村牧区发展的“定心丸”。进一步改善嘎查村基础设施，拟实施诺干布拉格村自来水智能水表及村委会空气能改造工程等一事一议项目6个，计划改造农村公路52.63公里，改善提升农村电网8.4公里，增容变压器31台，铺设高压线2公里、自来水管线18公里。以“活”为目标，整合盘活资源要素，建立健全“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制，突出抓好家庭农牧场和农民合作社两类新型农牧业经营主体建设，争取同比增长10%以上。加大摸排力度、稳妥推动处置，确保“五个大起底”工作取得新进展。

　　（三）聚焦污染防治源头，绘就生态文明新画卷

　　一是筑牢生态保护“防火墙”。严格落实“河湖长”制，深入推动“河湖清四乱”行动，进一步加大对违法取用水、污水乱排、垃圾乱倒等行为的治理力度，争取年内完成淤地坝和骨干坝泄洪维修项目，全面巩固水资源治理成效。持续推行“林长制”，健全定期巡查、信息报告、考核养护等各项管理机制，落实落细森林草原防火、林草资源管护、病虫害防治等工作，确保森林乡镇建设优化升级。持续加大整治整改力度，切实推动水利部反馈45处图斑、177处渗池整改进程，尽快完成2023年度上级部门反馈30处林地图斑整改修复，稳步推进河湖违规整治、破坏草原林地违规违法行为专项整治，全力做好第二轮中央生态环境保护督察“回头看”工作。加快巴音昌呼格草原生态修复项目进程，逐步实施草原植被修复、绿化给水、草原河流恢复等工程，全力保障农牧民赖以生存的生产生活资料，为筑牢北疆生态屏障贡献伊金霍洛镇力量。

　　二是打好环境整治“组合拳”。进一步完善“组织领导、长效管理、群众发动”三大机制，逐步推动“抓点示范、集中整治、常态保洁”三大行动，用好用精2000万元中央专项资金，加快人居环境综合整治项目建设进程。严格按照相关标准，加强环保氛围营造，计划2023年新建“美丽积分”兑换超市5个。力争按时按质完成全镇16个嘎查村户改厕工作，确保逐村实现“净”起来、“亮”起来、“美”起来。

　　（四）聚焦建设抓管理，提升集镇品质新面貌

　　一是积极推动集镇建设做细做实。坚持“布局合理、规范停放、方便为民”的原则，快速推进居民住宅小区（ABCD区及别墅区）及商业区系列改造工程，确保小区供热、排水、弱电管网等硬件设施提档升级，优化改善商业区整体形象，重点推进镇区亮化、绿化及美化工程，切实提升集镇区居民生活品质。统筹推进全民健身中心基础设施建设及周边景观提升工程项目，用心用情打造集文化、休闲、娱乐、健身为一体的活动广场，让人民群众实实在在感受到集镇建设项目带来的实惠。

　　二是扎实推动集镇管理高质高效。加大镇容环境保障及薄弱区域整治力度，持续开展集镇区违章搭建、乱停乱放等隐患问题排查行动，重点整治日常占道经营、污水倾倒、杂物堆放等突出问题，加大小霍洛、三产服务区改造力度，积极助力“全国文明城市”创建。精心谋划国企承接镇区物业管理工作，推动集镇管理向物业化、市场化转变，全面提高集镇管理水平。

　　（五）聚焦民生增福祉，谱写美好生活新篇章

　　一是着力加大社会保障力度。深入践行以人民为中心发展理念，统筹抓好社保、农保、医保等工作，加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度，保障低收入群体基本生活。加强公共卫生体系建设，稳步提升应急医疗救治能力。充分整合资源，加快2023年民生实事项目建设进程。开展就业定点帮扶、职业技能专项培训等行动，全力帮助劳动人群就业创业。立足群众诉求，精准提供法律咨询服务救助，加大劳资纠纷隐患排查和处置力度。

　　二是着力提升社会治理水平。坚持以人民为中心发展理念，对标第九版防控方案、贯彻“二十条”、落实“新十条”，更加科学精准做好疫情防控工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康。以优化“1043”工作法持续推进市域社会治理现代化试点工作，严格落实信访代办制度，设立信访代办专员，加大矛盾风险排查调解力度，常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，确保实现“控发案、降警情、保平安”工作目标，全力保障经济社会和谐稳定。主动作为、积极谋划，集中精力化解一批接诉即办工单，争取从根本上实现提质降诉。严格落实安全生产责任制，充分发挥网格员力量，持续抓好安全生产、消防安全、食品安全等各类隐患大排查大整治。提升防汛、森林防火等物资仓库储备能力，切实加强应急管理体系和防灾减灾能力建设，坚决遏制重特大安全事故发生，全力确保全域安全稳定。

　　三是着力促进社会事业繁荣。以铸牢中华民族共同体意识为主线，争创全市第七批民族团结示范单位，深化“两大平台”“两级组织”创建工作，悉心呵护“模范自治区”金字招牌。坚持“创建为民”“创建惠民”理念，紧绕“学习贯彻党的二十大精神”等主题，开展“文化下乡”系列活动，同时面向全镇居民群众“选树先进典型”，营造积极向上的社会氛围，全面提升文明创建能级，不断加强社会主义精神文明建设。深化双拥共建，巩固军政军民团结，大力开展基层武装工作。全力支持关心下一代、工会、共青团、妇联、红十字会、残联等群团组织开展工作。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表，圆满完成今年的工作任务，需要政府不断加强自身建设。今后，伊金霍洛镇人民政府将以强烈的发展意识、担当意识、危机意识，全力以赴践行党的二十大精神，把握时代新要求，找准发展新坐标，顺应群众新期待，脚踏实地、埋头苦干，只争朝夕、攻坚克难，全心全意打造人民群众满意的政府。

　　（一）坚持政治引领，建设忠诚型政府

　　坚持把党的政治建设摆在首位，将党的二十大精神内化于心、外化于行，切实做到“五个牢牢把握”，更加自觉地坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实各级党委政府决策部署，努力以实实在在的行动、真真切切的项目、有目共睹的实绩书写担当、诠释忠诚，确保党的二十大精神在伊金霍洛镇落地生根、开花结果。

　　（二）坚持真抓实干，建设担当型政府

　　树立狠抓落实的工作导向，说实话、谋实事、出实招、求实效，敢于担当作为，勇于攻坚克难，以实干实绩取信于民。坚持正向激励，旗帜鲜明反对无所作为、纸上谈兵、品头论足的“躺平”干部和“点卯”干部，蓄力建设一支德才兼备、忠诚干净、堪当重任的干部队伍，切实做到让敢干者有舞台、实干者有平台。充分发扬“钉钉子”精神，做到立说立行、一抓到底，以高效率赢得高效益，以快节奏赢得大发展，做好各项任务跟踪问效，确保干一件成一件，落实一件销号一件。

　　（三）坚持为民务实，建设服务型政府

　　“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”，我们将树牢人民政府为人民思想，始终把群众冷暖放在心头，把民众诉求记在心里，切实增强服务群众意识，提升服务群众本领，畅通民情民意表达渠道，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。集中更多财力保障改善民生，倾心、倾情、倾力办好群众的急难愁盼问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（四）坚持自我革命，建设廉洁型政府

　　坚持以严的基调强化正风肃纪，驰而不息推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，贯彻落实中央八项规定，持续深化纠治“四风”，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶、决不姑息。严控“三公”经费和一般性支出，严肃财经纪律，做好重大政策措施落实情况跟踪审计工作，切实把有限的资金和资源用在促发展、保民生、补短板上。主动接受人大、政协及社会各界监督，高质量办好人大代表建议，完善重大决策事前评估与事后评价机制，科学决策、依法行政。全面深化政务公开，强化政务诚信建设，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。

　　各位代表、同志们，使命重在担当，实干铸就未来。惟有赓续奋斗，方能不负时代！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委、政府的坚强领导下，鼓足干劲、勇毅前行，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，全力以赴抓重点、攻难点，为把伊金霍洛镇建设成为“文化旅游特色镇、生态宜居幸福镇、绿色低碳示范镇、共享和谐平安镇”而努力奋斗，为奋力书写现代化伊金霍洛建设亮丽篇章贡献力量！

　　政策解读：【图解】伊金霍洛镇政府工作报告重点来了！