2024年，在旗委、旗政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和全体干部职工的努力下，结合《2024年依法治旗工作要求》《2024年法治政府建设工作计划》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，扎实推进法治政府建设工作，现将我局2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、工作完成情况

　　（一）提高政治站位，加强组织保障。

　　一是定期强化学习。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年党组中心组集中学习党内法规11次，习近平法治思想2次。组织行政执法人员参加旗司法局举办的集中培训。

　　二是加强组织领导。始终把法治政府建设工作放在中心大局，成立法治建设领导小组，亲自担任组长，有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。制定印发年度普法和依法行政工作计划，明确工作目标及主要任务，将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。按季度听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。

　　（二）紧抓重点环节，全面推进依法行政。

　　一是营造文明守法浓厚氛围。带头落实普法责任制，以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，通过制作宣传板报、横幅、LED、微信公众号等多种方式开展普法活动。以“3•19”矿法日、“4•22”地球日、安全生产日、“6•25”全国土地日、“8•29”全国测绘法宣传日、“12•4”宪法日等主题宣传日为契机，采取“线上+线下”联动方式开展主题宣传活动，群众法治思维得到不断强化。

　　二是严格执行重大决策法定程序。凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过局党组会集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，确保依法开展工作。落实法律顾问制度，对重大行政决策组织法律顾问协助进行研究，提出意见和建议，充分发挥法律顾问在局集体决策、法制审核工作中的作用。

　　三是依法开展矛盾纠纷化解。始终把矛盾纠纷排查调处化解作为维护社会稳定的重要抓手，积极探索新时代“枫桥经验”，深入开展不稳定因素排查化解工作，通过会诊办案、跟踪督办等制度，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共办结信访事项7件。

　　四是加大推进政务信息公开力度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以人为本，认真开展信息依申请公开工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取信息的权利。全年共受理信息公开申请32份。

　　（三）优化法治化营商环境，提升服务效能。

　　一是持续开展“伊企办”行动。建立“伊企办”上门服务机制。始终秉承“企业在哪里，服务到哪里”的服务理念，先后走访旗城投集团等多家企业，对项目手续办理中的困难与诉求，沟通协调、跟踪服务，全力解决企业生产经营过程中的难点痛点堵点问题，为企业提供更周全、更贴心的便利化服务。共开展“暖企行动”16次，涉及企业14家。

　　二是深化不动产登记制度改革。在全市推出首例二手房“双预告+跨行带押过户”服务新模式，通过“双预告登记”“一站式服务”等举措充分保障抵押不动产依法转让，推动了房地产市场的良性发展。深化“互联网＋不动产登记”政务服务水平，与海南省三亚市及包头市土默特右旗分别签订了合作协议书，通过建立“全程网办”为主、“线下帮办”为辅的不动产登记服务机制，实现了不动产登记首例“跨省通办”“跨市通办”业务。另外，“不动产登记+金融”已延伸至我旗中国农业银行等9个银行19个网点，进一步提升了不动产登记便利度。

　　（四）规范行政执法行为，促进依法行政。

　　一是贯彻执行行政执法“三项制度”。全部政务服务事项可通过政务服务网查询，公开服务对象、受理条件、办理方式、办理流程及办理时限。制定行政执法检查计划，落实“双随机、一公开”抽查制度，对检查内容、检查对象、检查结果予以公开。执法过程中主动出示执法证件，规范使用执法记录仪，落实好全过程记录制度。加强执法法制审核，聘请1名法律顾问参与重大执法决定合法性审查，确保执法决定的合法性。

　　二是严格执法案卷管理。按照标准进行案卷归档工作，确保案卷制作目录、逐页编码、装订成卷。对全旗自然资源系统执法案卷的内容合法性、合规性进行全面审查。通过开展执法案卷质量评查工作倒查案件办理情况，推动规范执法。

　　三是落实行政机关负责人出庭应诉制度。由被诉行政行为分管领导作为负责人出庭，从源头杜绝和减少行政诉讼败诉率。同时，强化对败诉案件的跟踪督办，及时分析总结，规范行政执法行为。2024年应诉案件13件，复议案件11件，行政机关负责人出庭率达100%。

　　二、存在问题

　　我局能够认真履行法治政府建设相关工作职能，取得了一定成绩，但还存在一些需要改进的问题和薄弱环节。一是学习宣传贯彻习近平法治思想需要进一步抓紧抓实，干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力有待提升。二是在推进“谁执法谁普法”责任落实上，方式方法还不够灵活多样，效果还有待进一步提升。三是学法用法本领有待提高，虽然有定期或不定期开展学法的培训，但用法实践不足，学法和用法结合不紧密，没有做到学以致用，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还需加强。

　　三、下一步工作思路

　　一是提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实做好法治建设工作。

　　二是做好“八五”普法落实工作。落实“八五”普法规划，重视加强法治宣传教育工作，通过发放宣传资料、发布通告等多种方式，向公众普及自然资源法律法规知识，增强公众法律意识及保护自然资源的主动性。

　　三是加强全旗自然资源系统法治教育。把法治教育课程纳入自然资源系统各类培训。通过课堂讲解、实践教学、警示教育、案例研讨等方式，进一步增强干部职工的法治观念，提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。