今年以来,镇党委、政府严格按照旗委、旗政府及旗委依法治旗的总体部署和要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确的政绩观,不断规范法治政府建设各项工作,切实贯彻落实法治建设制度、机制。深入推进依法行政,较好的完成了法治建设的各项工作任务。
一、法治政府建设工作推进情况
(一)坚持党的领导,统筹推进法治政府建设
一是党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责。全镇高度重视法治政府建设,组织召开会议研究部署法治政府建设相关工作。二是细化分解法治政府建设目标任务。对已确定的法治政府建设任务进行了细化分解,逐项明确牵头部门、责任部门和具体措施,强化业务指导和督促检查,确保法治政府建设各项目标任务真正落到实处、取得实效。
(二)坚持优质服务,着力加快政府职能转变
一是不断优化服务水平。全面促进多元共治。坚持学习借鉴新时代“枫桥经验”,落实信访代办制,化解自治区治重化积信访事项6件。开展“你我同心、反诈同行”防范电信网络诈骗宣传系列活动86场,完成“国家反诈”APP推广下载任务9万余人次,发案率同比下降68%,居民群众防诈骗意识逐步提升。二是立足共建共治共享目标要求,持续强化社区治理服务水平,依托“1+7+N+X”的网格化治理体系,发挥多领域网格力量作用,推动公安专网进社区、民警力量进小区,进一步实现社区服务前移。推进矛盾纠纷排查化解,发挥“贾战雄工作室”作用,以小调解促进微治理,落实网格员“以奖代补”、乡贤“以案补贴”资金240万元,累计排查矛盾纠纷53件,用心用情打造服务群众的“连心桥”。三是高效落实“接诉即办”。落实“三上门”服务机制,配齐配强部门精干力量,创新工作方法,在村社区一线设立专人专岗,强化责任划分、任务到人、上下联动,高效落实热线答复办理工作。
(三)坚持完善行政决策机制,着力推进科学民主决策
一是不断健全重大行政决策制度。镇党委、政府严格执行“三重一大”制度,对重大行政决策事项,严格按照程序规范执行。进一步完善镇政府会议程序,保障和推动重大行政决策依法作出,重大行政决策集体讨论率100%,严格落实重大行政决策程序。二是全面构建法律顾问制度体系。不断健全律师顾问团工作机制,不断强化顾问使用和管理,加强重大涉法事务审查,重视听取和吸纳专业的法律意见和建议,有效防范决策风险。三是增强公众参与实效,切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。
(四)不断优化政府内外监督体制机制,行政权力制约进一步提效
一是健全行政权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。二是自觉接受党内监督,为切实履行党风廉政建设主体责任,明确党政主要负责人为政府党风廉政建设第一责任人的主体责任,时刻以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求全体党员干部遵纪守法。三是自觉接受社会监督,及时处理投诉件,按时回复投诉人,积极回应收到的群众意见和建议,积极关注与我镇有关的媒体报道和社会舆论,对舆情进行认真研判,依法处理和回应,诚恳接受媒体和社会的监督。
(五)化解矛盾纠纷,有效维护社会和谐稳定
一是建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制,切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。健全人民调解组织网络,加强行业性、专业性人民调解组织建设,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。二是依法处置涉访违法行为,通过法定途径分类处理信访投诉请求,努力打造阳光信访、法治信访。三是精心规划,织密织牢人民调解网格,实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。建立以镇综治办为“龙头”,司法所为“主阵地”,村(社区)调委会为基础,专业(行业)性调委会和个人调解工作室为补充的人民调解组织网格体系。加强调解队伍建设,建立调解专家库,不断充实调解专业力量。
(六)全面深化普法工作,构建平安建设新机制
一是强化领导干部依法行政知识学习。突出镇领导班子集体学法,丰富学法内容,提高学法效果。召开专题学法讲座,积极开展中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动,通过自学和集体学习,进一步提升了领导干部的法治思维和能力。二是健全普法工作宣传机制,利用综治宣传月、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、12·4宪法宣传周等主题活动,向群众进行普法宣传,提高群众自防能力。三是把平安建设与“八五”普法工作相结合,为法治宣传教育工作的顺利进行,成立普法依法治理领导小组,镇党委书记任组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“八五”普法工作,形成了各司其职,齐抓共管的工作格局。
二、存在问题
我镇法治政府建设虽然取得一些成绩,但与上级要求的相比还存在一定差距。一是依法行政、科学行政贯彻落实不够到位,行政执法主体界定不够清晰;二是依法行政监督力度不够,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
三、下一步工作计划
一是提高政治站位,统筹推进法治建设工作。持续推进习近平法治思想学习,切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度,全面加强党对法治工作的领导,统筹推进法治建设各项工作高效开展。坚持以上率下,落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》等,将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置,纳入年度工作要点。
二是整治社会突出问题。调动各方力量参与社会治理体系建设,健全网格化管理,加强社工人才队伍和志愿服务组织建设。加强综治信访维稳工作,健全社会矛盾纠纷排查化解机制。健全安全生产责任体系,强化重点时段、重点行业监管。筑牢立体化社会治安防控体系。
三是强化宣传教育,抓好“八五”普法工作落实。深入实施“八五”普法,深入开展习近平法治思想学习宣传教育,深入宣传中国特色社会主义法律体系,持续提升干部职工法治素养。