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2023年度苏布尔嘎镇法治政府建设工作总结报告

来源:伊金霍洛旗苏布尔嘎镇人民政府

发布时间:2023-12-26 10:03:00

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  2023年,我镇在上级党委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想的重要指示精神,围绕推进依法行政建设法治政府的总目标,多措并举、狠抓落实,推进法治政府建设工作有序开展,依法行政体制机制不断完善,法治化、规范化水平稳步提升。

  一、坚持党的全面领导,推动法治政府建设提质增效

  一是压实法治政府建设责任。将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,对法治政府建设作出总体部署、明确工作要求,确保各项工作有序开展。成立由镇党委副书记、镇长为组长的法治政府建设工作领导小组,统筹各党政机构、事业单位职能职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管”的工作机制。二是强化依法行政制度保障。印发《苏布尔嘎镇全面推进法治政府建设示范创建工作方案》,建立法治政府建设权责清单和公共服务事项目录清单,实现权力事项清单式管理,进一步明确分工、压实责任。同时,领导班子严格落实“一岗双责”“三重一大议事程序”“依法行政”等各项规定,推行党政主要负责人年终述法工作制度,切实做到透明高效行使职权。三是健全监督考核评议机制。围绕行政执法责任制落实,建立行政执法考核评议机制、社会监督机制、责任追究机制,形成“政府考核与群众评议相结合、法治政府建设考核与政绩考核相结合”双结合考核机制。发挥政府法律顾问作用,提升行政执法规范化水平,累计采纳执法意见20余条。

  二、加大普法宣传教育力度,持续推进法治社会建设

  一是高度重视普法宣传和法治教育。以提高依法行政意识为重点,依托法宣在线平台、学习强国等载体,认真执行干部例会学习、党委中心组学习、执法部门集中学习等制度,将习近平法治思想、法治政府建设重要论述等内容纳入党委中心组和干部理论学习范围,深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,不断提升党员干部法治思维和依法行政水平。2023年开展党委理论学习中心组学习14次、法治专题讲座6次,组织政府领导班子成员旁听法庭庭审1次,法宣在线平台参学率达到100%。二是丰富宣传形式提升农牧民法治意识。充分利用“逢九”集市日、“12.4国家宪法日”、社区活动等契机,积极创新开展普法“进村社、进网格”活动,通过电子屏幕、张贴条幅、现场解读等多种形式,扩大普法覆盖面,营造浓厚普法氛围。共计发放普法宣传资料2160余份、悬挂横幅100余条,受众人数达3920余人次,在全镇形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治良序。三是加强法治宣传教育阵地建设。在镇村打造法治宣传栏、法治文化广场、法治文化长廊、法治图书角等宣传场所,集中展示习近平法治思想、宪法、民法典等法律知识,为农牧民感知法治文化、接受法治熏陶、提升法治素养搭建重要平台。

  三、深入推进法治政府阵地建设,打造家门口的“法治服务圈”

  苏布尔嘎镇坚持以工作阵地建设为支撑,以转变窗口作风、优化营商环境为导向,充分发挥综治中心(乡贤工作站)、党群服务中心、村级法治工作室三大工作阵地作用,全力打造便捷高效服务环境,持续提高服务能力。

  率先在全旗成立首个乡贤工作站,新建标准化综治中心一处,整合公共法律服务、公共法律援助、矛盾纠纷化解、信访代办等职能,设立群众接待室、矛盾调处室等功能室6处,建立首问责任、协作配合等工作制度13项。累计化解矛盾纠纷45余起,化解率达95%,全镇信访量同比下降22%,矛盾纠纷类警情同比下降45%,刑事类案件同比下降56%,27个嘎查村“零发案”,实现了问题联治、工作联动、平安联创。

  围绕优化法治营商环境和推进“放管服”改革,新建便民服务中心一处,承接政务服务事项52项,设置综合业务窗口16个,民政、社保、税务等窗口部门全部进驻,实现了“一窗通办、一人多岗”的办理模式。截至目前,累计办结事项7000余件,受理率、办结率、群众满意率均为100%。全力为园区企业入驻、项目落地提供要素服务保障,完成零碳产业园镕锂、公建厂房项目场平,华景、隆基供电线路二次补偿顺利完成,伊金霍洛旗30兆瓦分散式风电项目、天然气管道建设项目土地征收如期完成。

  全面深化村级阵地建设。依托嘎查村、社区党群服务中心,建设村级综治中心28处,构筑“党建+网格化”管理服务体系,推进法治乡村、信访代办、矛盾化解等职责落实,切实解决信访多头跑、重复跑问题,持续降低群众信访成本。

  四、多项举措强化法治政府建设,“四大机制”护航高质量发展

  (一)以网格化治理为载体,全力提高乡村法治能力水平。按照“属地管理、分级治理”的原则,将全镇划分为3个片区、27个网格、154个点,形成“主要领导包总、党政领导包村、党员干部包户、嘎查村干部包人”的网格化治理体系。依托“7个1”社会治理网格建设,将律师、民警和驻村法官纳入网格,开展基层政策宣传、为民服务、协助执法等工作,扎实推进法治服务向基层延伸,全面构建和谐文明、安全稳定的社会治理新局面。

  (二)创新发展新时期“枫桥经验”,推行信访代办工作机制。信访代办工作开展以来,我镇坚持以人民为中心,创新发展新时代“枫桥经验”,依托平安建设办、矛盾纠纷多元化解服务中心,整合设立镇级信访代办工作站和各村(社区)信访代办工作室,聘请镇级信访代办助理3名、村级信访代办助理28名,着力营造“信访人主动选择、代办员主动帮办”的良好社会氛围,打通服务群众的“末梢”通道,夯实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理基础,营造和谐稳定发展环境。

  (三)严格落实“三务公开”制度,将权力置于阳光下运行。印发《苏布尔嘎镇“三务”公开工作实施方案》《关于进一步加强“三务”公开工作的通知》,充分利用微信公众号、数据查询终端、公示栏等渠道,全面及时公开“三务”信息,主动接受人大、司法机关和社会群众监督,政府公信力显著提升。今年以来,累计公开党务553项、政务874项、村务3871项。

  (四)行政执法严格规范公正文明,推进综合行政执法提质增效。按照机构改革工作要求,镇政府委托镇综合行政执法局行使行政执法权,承接行政执法权责96项(含行政处罚事项77项),综合行政执法局内设综合执法办公室、办案室和档案室,下设综合行政执法分队四支20人,履行分片督查监管职责。强化执法流程、执法文书、执法人员、执法车辆规范化管理,建立健全首问负责、信息共享、协同联动工作机制,合法有序开展行政执法工作。截至目前,累计查处违建下达限期拆除53处,限期恢复原貌14处,查处夜牧偷牧行为149起,立案处罚87起,口头警告62起,打击抢栽抢种等违法行为10起,挽回损失47370万元。

  在今后工作中,我镇将继续加大普法宣传力度,全面完成“八五”普法工作,协调各部门充分利用各方资源,持续开展普法知识宣传活动,提升群众法律意识。继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提升依法行政工作水平,为全镇各项事业高质量发展提供有力法治保障。

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