2023年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，不断强化依法履职意识，提升法治政府建设能力，卫生健康法治政府建设取得积极成效，全力推进卫健系统法治政府建设工作顺利进行。现将具体工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导。我委高度重视法治政府建设工作，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，深入推进卫生健康法治建设。特别是今年以来，领导班子集体学习了总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略以及党纪党规，定期研究部署工作，明确年度任务、目标和措施，把法治建设工作列入卫生健康整体工作重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查。为加强对法治工作的领导，成立法治建设工作领导小组，由王欣主任任组长，王晓东任副组长。由分管领导抓工作部署，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。充分发挥领导干部尊法学法守法用法的示范带头作用，目前开展了2期“领导干部讲法课”活动。组织领导干部在内的全旗卫健系统干部职工1500人参与普法考试,学法参考率及优秀率为100%。

　　（二）深入开展法治宣传教育。全面推进“八五”普法规划，落实“谁执法、谁普法,谁服务、谁普法”责任制。提升全系统的法治思维和依法办事能力。按照旗委、旗政府下发的《伊金霍洛旗法治政府建设示范创建宣传工作方案》责任分解，精心准备、全力配合，认真完成“法治政府建设示范工作”创建任务。组织各旗直医疗机构及乡镇卫生院等广泛开展示范创建宣传，结合民法典宣传月、医师节、职业病防治法宣传周、宪法宣传周等各类主题宣传活动日，广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《医师法》、《中华人民共和国职业病防治法》等与卫生健康相关的法律法规。通过悬挂横幅、进医院、进社区、开展义诊、设立咨询台、现场解答问题、展出宣传展板、发放宣传资料等方式，广泛向社会宣传卫生健康法规及卫生知识，营造了良好的社会舆论氛围。

　　（三）持续提升政务服务水平。一是坚决贯彻落实国家、自治区关于取消实施非行政许可审批事项的有关要求，对行政审批和行政许可事项进行了严格清理。目前我委有行政审批和行政许可事项。二是全面推进政务公开。围绕“放管服”改革要求，充分利用伊金霍洛旗人民政府网站，及时公开统计信息资料，公布权责清单、办事流程、办事标准、监督方式等信息，进一步强化政务公开信息化建设。三是深化“放管服”改革持续优化营商环境。根据旗政务服务局有关要求，委托授权进驻政务服务中心综合窗口，梳理、公布、编制了公共服务事项清单，完成与旗政府服务网事项清单库公共服务事项目录的关联，认真落实一次性告知制度、办理事项登记制度、限时办结制和一站式服务等要求。

　　（四）依法全面履行政府职能。一是强化行业部门协同执法，同公安、教育、文旅、等部门开展医疗乱象、学校卫生、文娱场所、医疗废物等领域的专项整治。二是严格落实行政执法“双随机、一公开”要求，依法开展卫健系统行政执法监管工作。截至2023年11 月1日，旗卫健委卫生健康综合行政执法大队共监督检查1416户次，行政处罚15件，警告11件，罚款9.1万元，没收违法所得0元。共受理投诉举报73件，查实73件，立案处罚1件。共接待医疗纠纷投诉1起，受理行政调解0起。受理行政许可、备案224件。全面开展“双随机、一公开”，监督抽检工作。2023年旗卫健委共有238家管理相对人被纳入本年度国家随机监督抽查计划任务清单内，目前“双随机”工作已完成。

　　（五）坚持严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”。将行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度纳入卫生健康综合执法体系建设，深入推进三项制度的落实。所有行政处罚信息均在部门网站进行公示，并上传内蒙古自治区协同监管平台、旗检察院“两法”衔接平台、“社会信用信息体系平台”；运用音像记录、电子数据采集的方式，对执法行为实行全过程记录和归档，做到全过程留痕和可回溯管理。行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。

　　（六）严格落实社会信用体系建设。持续深化公共卫生行政许可“证照分离”改革，继续开展医疗机构和公共场所量化分级管理、医疗机构和医务人员不良执业行为记分、行政许可和行政处罚“双公示”等工作，审核评定5家A级优秀单位，完善事前事中事后监管环节，落实量化分级管理评价结果运用，依法公开卫生监督执法信息，及时动态更新“红黑榜”信息，接受社会监督，推进社会信用体系建设。

　　二、存在的问题

　　2023年旗卫健委在法治政府建设中取得了提升，但仍有不足之处，其中：

　　（1）自觉运用法治思维和法治方式推动卫生健康事业改革和创新发展的能力和水平还需加强。

　　（2）部分卫生健康法规的配套措施出台相对滞后。

　　（3）卫生健康综合监管制度仍需继续健全。

　　三、下步工作计划

　　下一步，伊旗卫健委将继续深入贯彻习近平法治思想，强化依法治理能力，运用法治思维和法治方式解决治理难题，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。

　　一是持续推进依法治理能力建设。进一步学深悟透习近平法治思想，准确把握法治建设“一规划两纲要”精神和要求，结合实际认真贯彻执行。充分发挥法律顾问和公职律师的专业优势，严格开展合法性审查和公平竞争审查，扎实做好重大决策风险评估，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，继续开展法治医院建设评估暨示范创建工作，切实加强卫生健康系统法治建设，推动卫生健康事业高质量发展。

　　二是继续加强卫生普法宣传工作。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作实际，抓好卫生政策法规学习宣传，进一步加强对医疗卫生机构、医务工作者法律法规的学习教育和考核，强化医院和医务人员的依法执业意识。加强对行政人员、执法人员、从业人员等重点群体的法治教育培训力度,不断提高依法履职、依法行政、依法执业、依法治理能力。

　　伊金霍洛旗卫生健康委员会

　　2023年11月7日