红庆河镇人民政府关于印发《红庆河镇“清明、五一”期间安全生产工作实施方案》的通知

红庆河镇“清明、五一”期间安全生产工作实施方案

　　一、指导思想

　　按照党中央、国务院、自治区党委、自治区政府、市委、市政府和旗委、政府的决策部署，结合疫情防控实际，为严格压实各方责任，以更加务实的作风、更加有力的措施抓好安全生产、防灾减灾救灾和抢险救援各项责任落实，我镇全力做好疫情防控安全服务工作，紧盯五大领域，严密防控重大生产安全风险，抓好节后复产复工和返程高峰交通安全，积极做好各类自然灾害防范应对，强化应急值守和应急处置，坚决防范遏制重特大事故，为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境。扎实做好清明、五一假期期间安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产责任制，强化领导责任、监管责任、企业主体责任，加强组织领导和监督检查，严格监管执法，深入开展隐患排查治理，切实把安全责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业、每个岗位，有效化解各类安全生产风险。

　　二、主要任务

　　为确保隐患排查整改工作高效、有序开展，按照镇人民政府领导分工和各部门安全生产监管职责，成立由包片领导带队的专项检查组，重点就企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况、疫情防控期间安全生产工作开展情况、落实企业安全生产主体责任工作措施情况、安全生产法律法规、标准规程执行情况、安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况、危险工序、危险作业、重点部位、要害场所的安全管控情况、隐患整改和重大危险源监控情况、应急预案完善和应急演练开展情况、安全基础工作及安全生产工作宣传情况等进行检查。

　　三、检查范围

　　全镇各二级站所、各村、各类生产经营单位及各企业，要全面围绕符合我镇实际安全生产环境的“五大领域”采取“横向到边、纵向到底”的自查方式进行大排查、大整治。尤其要突出检查危险化学品领域、人员密集场所领域、道路交通运输、建筑施工、食品药品、烟花爆竹、消防、旅游等重点行业领域存在安全隐患，力求全面排查和整改，取得实效。

　　临近清明节期间，扫墓祭祖场所人流密集，群众祭扫、备耕等活动增多，野外用火频繁，加之春季大风天较多，风干物燥，极易引发火灾事故。各二级站所、各村、各驻镇单位务必要克服麻痹思想和侥幸心理，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好春季火灾防控工作。

　　（一）危险化学品领域。具体包括加气站、西气东输管线、乌阿线沿线加油站、镇域内的油气管线、各类现场施工钻井平台，全面摸排企业危险化学品安全风险，动火作业，石油天然气开采硫化氢中毒等。（责任部门：安监站、各村）

　　（二）道路交通领域。具体包括全镇主干线、小油路、水泥路、农用车载客、客运、过境危运车辆、“两客一危”、“三超一疲劳”、铁路道口、公路平行交叉口、绕城公路、乡村道路等重点部位，要全面排查隐患，完善标志标线，强化路面安全管控、大力整治无证运输、非法改装、非法营运、超速、超员、超载疲劳驾驶、酒后驾驶等行为；全面排查整治不按规定安装使用动态监控系统装置、不执行夜间禁行、危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等，货物运输各项安全生产措施。（责任部门：交警队、各村）

　　（三）建筑施工领域。检查工程项目履行基本建设程序情况，建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体抗行安全生产相关法律、法规和工程建设强制性标准情况，项目经理、安全员、项目总监、安全监理员到岗及履行安全职责情况，特种作业人员持证上岗情况。在建工程落实安全生产情况，检查模架工程、起重机械、基坑支护、安全防护、临时用电、消防安全，施工措施等安全隐患问题。检查停建、缓建工程遗留的深基坑、起重机械脚手架和工地围挡等安全防护情况，现场安排值班留守人员和设置警示标牌标语等情况。建筑市场管理情况，检查工程项目是否经主管部门审批，建设单位是否依法组织设计，施工、监理招标，是否按规定履行法定建设程序，是否存在监管、非法违法从事建筑活动；施工单位是否超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，以及施工企业有无相关资质证书和安全生产许可证从事建筑活动。（责任部门：城建办、各村）

　　（四）人员密集场所。具体包括镇区经营性场所（含纳林希里集镇区、红庆河办事处集镇区）、纳林希里小学、纳林希里幼儿园、红庆河小学、纳林希里移民小区、移民区、办事处教育小区、红庆河卫生院、纳林希里卫生院、两个集镇区烟花爆竹经营点、敬老院、天然气零售、消防民爆、旅游发展、民用爆炸物品装卸规范落实情况及落实备案制度等运输环节，安全监管措施落实情况、特种设备重点检查锅炉范围内管道隐患、商贸流通专项检查，以超市、宾馆、饭店为重点，检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道等是否安全畅通。要求商场、超市、宾馆、饭店严格落实安全生产制度。是否按照消防安全、食品安全、人员流量控制等要求制定应急预案。（责任部门：派出所、各村）

　　（五）乡村安全生产领域。具体包括农机操作、枯井、大口井、坝、湖、淖、沙石料场、老化电路、私拉乱接、变压器下杂草，高压线下松树地、森林草原防火的临边防护完善，农村土暖报警装置、无证非法开采石料，村一级一氧化碳报警器的发放和使用情况等。（责任部门：各包村二级站所、各村）

　　四、检查时间

　　2019年4月1日至2019年5月15日

　　五、工作要求

　　坚持问题导向，扎实做好全镇安全生产大检查期间发现的各类问题隐患整改落实。

　　各村、二级站所、驻镇单位要坚持问题导向，对全镇安全生产大检查查出的问题和自治区、市及旗各安全生产督察组发现的问题，要坚持责任到人，实行清单管理，建好台账，逐条销号。对存在的重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对限期整改的问题隐患，要督促企业加强安全防范措施。对大检查期间发现问题隐患反复出现的企业要坚决予以查处。同时，要根据本次大检查中暴露出的一些苗头性、倾向性的问题，相关行业主管部门要及时开展专项整治。

　　各村、二级站所、驻镇单位要高度重视该项工作，主要负责同志要部署安排，要明确一名联系人，于４月１９日前将本村安全生产大排查大整治台账、安全生产整改责令告知书报送镇安监站，对检查发现的重大安全隐患要随时报送。

　　联系人：李佳妮

　　联系电话：０４７７－８８２１０２２

　　邮箱：７４５３５１７６５＠ｑｑ．ｃｏｍ

　　附件：１．红庆河镇清明、五一安全生产大检查隐患排查治理台账

　　　　　２．安全生产整改责令告知书